Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu w dniu 27 października 2017r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi M. G. na bezczynność Dyrektora Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa Oddział Terenowy w przedmiocie informacji o prawie pierwokupu postanawia 1. zwolnić M. G. od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, 2. ustanowić dla M. G. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. /-/ K. Witkowicz-Grochowska
Skarżąca M. G. we wniosku o przyznanie prawa pomocy wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, domaga się zatem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Skarżąca argumentowała, że nie stać jej na ponoszenie kosztów sądowych oraz wynajęcie profesjonalnej pomocy prawnej bez uszczerbku dla własnej egzystencji. Oświadczyła, że jest osobą bezradną, wycofaną, niepełnosprawną i nie ma wiedzy prawniczej. Samodzielnie prowadzi swoje gospodarstwo domowe. Posiada [...] udziału w zespole pałacowo-parkowym w B., o wartości według wyceny [...] zł., który stanowi pustostan. Nieruchomość zwrócono w 2014r. Nadto posiada mieszkanie w bloku z lat 60-tych XX wieku, o powierzchni [...] m², o wartości [...] zł. w P. Oświadczyła, że nie ma żadnego samochodu, wartościowych ruchomości, prócz zwykłych sprzętów gospodarstwa domowego. Posiada [...] zł oszczędności, zobowiązana jest do zwrotu pożyczki w kwocie [...] zł zaciągniętej u osoby prywatnej. Utrzymuje się ze stypendium z urzędu pracy w wysokości [...] zł oraz ze świadczeń pomocy społecznej w postaci zasiłku dodatku mieszkaniowego i energetycznego, co łącznie daje kwotę [...] zł. Stałe wydatki stanowią czynsz [...] zł. miesięcznie, prąd [...] zł i gaz [...] zł na dwa miesiące, podatek od nieruchomości [...] zł na rok, opłata za wieczyste użytkowanie [...] zł rocznie, telefon [...] zł miesięcznie, leki średnio [...] zł miesięcznie, opłata do przychodni [...] zł miesięcznie. Średnioroczne wydatki w sierpniu 2017r. wyniosły marcu wyniosły [...] zł. Skarżąca dołączyła kserokopie decyzji z pomocy społecznej, faktur za media i czynsz, za leki, historii choroby i wyciągu z rachunku bankowego za okres od maja do września 2017r. z saldem końcowym na kwotę [...] zł.
Zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017r., poz. 1369, dalej "P.p.s.a.") strona ponosi koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 1 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja skarżącej pozwala na przyznanie jej prawa pomocy w całości. Skarżąca prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Utrzymuje się ze świadczenia z urzędu pracy oraz z pomocy społecznej w łącznej wysokości około [...] zł oraz pomocy osób trzecich. Dochód ten w całości skarżąca przeznacza na opłacenie bieżących kosztów koniecznego swojego utrzymania. Ponosi zwiększone wydatki związane z leczeniem. Skarżąca nie posiada też wartościowych składników majątkowych, z których mogłaby czerpać dodatkowe dochody, a także w istocie nie dysponuje oszczędnościami. Posiadane mieszkanie wykorzystuje na zaspokojenie potrzeb bytowych, a w odzyskanym majtku rodzinnym posiada tylko niewielki udział, co ogranicza jej możliwości dysponowania tym majtkiem, który nadto wymaga istotnych nakładów. Wysokość uzyskiwanego dochodu wskazuje, że skarżąca nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych niniejszej sprawy, a tym bardziej wolnorynkowego wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika. Przyznać zatem należało prawo pomocy w całkowitym zakresie.
Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 P.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć.
Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 w zw. art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu.
/-/ K. Witkowicz-Grochowska