Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz - spr. po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi Fundacji A w K. na bezczynność Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w N. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia 1) umorzyć postępowanie, 2) zasądzić od Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w N. na rzecz skarżącej Fundacji A w K. kwotę 100 (sto) złotych, tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi, 3) zasądzić od Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w N. na rzecz skarżącej Fundacji A w K. kwotę 137 (stotrzydzieścisiedem) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.
Pismem procesowym z dnia 16 września 2021 r. Fundacja A w K. (zwana dalej także "skarżącą" lub "stroną skarżącą") - reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika adwokata D. Ż., wniosła skargę na bezczynność Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w N. (zwanego dalej także: "organem"), dotyczącą nierozpatrzenia wniosku z dnia 30 maja 2021 r. o udostępnienie informacji publicznej. Skarżąca zażądała zobowiązania organu do rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej z dnia 30 maja 2021 r., a także zasądzenia na rzecz strony skarżącej od organu kosztów postępowania wraz z kosztami zastępstwa procesowego, według norm przepisanych.
Wraz ze skargą strona skarżąca uiściła wymagany w sprawie wpis od skargi w wysokości 100 zł, a także opłatę skarbową od udzielonego pełnomocnictwa co potwierdza wyciąg bankowy znajdujący się w aktach sprawy (por. k-8 i 9 akt).
Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w N. w odpowiedzi na skargę z dnia 24 września 2021 r., wniósł o jej odrzucenie i nie obciążanie organu kosztami postępowania, z uwagi na niewyczerpanie trybu odwoławczego przez stronę skarżącą, a także udzielenie przez organ żądanej informacji.
Organ wskazał, że strona skarżąca zwróciła się o udzielenie informacji publicznej w zakresie:
1) ile było prowadzonych naborów na wnioski o udzielenie dotacji na rozpoczęcie działalności gospodarczej w latach 2019 i 2020 z podziałem na poszczególne kwartały,
2) ile w każdym z tych kwartałów (każdym kwartale 2019 i 2020 roku) było do wykorzystania środków finansowych dla potencjalnych składających wnioski o udzielenie dotacji na rozpoczęcie działalności gospodarczej.
W ocenie organu, skarżąca nie wyczerpała trybu zaskarżenia, bowiem nie wniosła ponaglenia w trybie art. 53 § 2b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, z późn. zm.) - zwanej dalej: "P.p.s.a." Ponadto organ podkreślił, że skarżąca nie kontaktowała się wcześniej z organem w celu wyjaśnienia bezczynności, co spowodowałoby wcześniejsze wszczęcie postępowania wyjaśniającego i udzielenie informacji. Organ wskazał, że żądana przez skarżącą informacja nie została udzielona tylko dlatego, że wiadomość e-mail skarżącej trafiła do katalogu "spam". Powodem takiego stanu rzeczy mogło być to, że na przełomie pierwszego i drugiego kwartału 2021 r. Powiatowy Urząd Pracy w N. zmienił domenę, tym samym nastąpiło przeniesienie wszystkich funkcjonujących treści włącznie z adresami mailowymi. Po dokonaniu zmiany, część wiadomości mailowych trafiła do katalogu "spam", co stało się również z wnioskiem skarżącej. Dalej organ wskazał, że dopiero po otrzymaniu skargi wszczął postępowanie wyjaśniające, skutkiem którego odpowiedź na przedmiotowy wniosek została udzielona w dniu 24 września 2021 r.
Pismem z dnia 27 października 2021 r. pełnomocnik strony skarżącej wniósł o umorzenie postępowania sądowego, a także ponownie zażądał zasądzenia kosztów zastępstwa procesowego.