Sprawa ze skargi M. P. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Kędzierzynie-Koźlu w przedmiocie rozpatrzenia skargi na brak działań nadzorczych nad podległymi pracownikami
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz po rozpoznaniu w dniu 31 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Kędzierzynie-Koźlu w przedmiocie rozpatrzenia skargi na brak działań nadzorczych nad podległymi pracownikami postanawia odrzucić skargę.

Uzasadnienie strona 1/3

M. P. (zwany dalej także: "skarżącym") pismem z dnia 4 sierpnia 2022 r., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Kędzierzynie-Koźlu (zwanego dalej: "organem"). Skarga ta została odnotowana w repertorium sądowym pod sygn. akt II SAB/Op 61/22.

W skardze zarzucił organowi, że ten przez 1,5 roku bez uzasadnionej zwłoki nie podjął procedur administracyjnych w odpowiedzi na jego skargę z dnia 28 kwietnia 2021 r. Zażądał wydania orzeczenia, że organ dopuścił się znacznej przewlekłości postępowania oraz stwierdzenia, że przewlekłość postępowania ma charakter rażący. Podniósł, że pismem z dnia 28 kwietnia 2021 r. złożył skargę na brak działań nadzorczych nad podległymi Dyrektorowi Powiatowego Urzędu Pracy w Kędzierzynie-Koźlu pracownikami odpowiedzialnymi za egzekucję należności z decyzji organu z dnia 17 lipca 2017 r., nr [...] w sprawie zwrotu nienależnie pobranego świadczenia za okres od 11 kwietnia 2014 r. do 31 sierpnia 2014 r., w kwocie 3.572,50 zł.

Sądowi jest z urzędu wiadomym, że M. P. złożył już w Sądzie skargę, zawierającą podobne żądanie, jak w niniejszej sprawie. Skarżący bowiem innym pismem z dnia 22 listopada 2021 r. wniesionym do Sądu w trybie art. 55 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329, z późn. zm.), zwanej dalej P.p.s.a. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu o wymierzenie grzywny Dyrektorowi Powiatowego Urzędu Pracy w Kędzierzynie-Koźlu za nieprzekazanie Sądowi jego skargi z dnia 28 kwietnia 2021 r.

W tamtej sprawie o sygn. akt II SO/Op 17/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wymierzył Dyrektorowi Powiatowego Urzędu Pracy w Kędzierzynie-Koźlu grzywnę w wysokości 500 zł, za nieprzekazanie do sądu administracyjnego skargi na brak działań nadzorczych nad podległymi pracownikami.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje:

Skargę należało odrzucić.

Zgodnie z treścią art. 3 § 2 P.p.s.a. kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:

1) decyzje administracyjne;

2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;

3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które przysługuje zażalenie;

4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, z wyłączeniem aktów lub czynności podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, postępowań, o których mowa w dziale V w rozdziale 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej, oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw;

Strona 1/3