Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Roman Ciąglewicz - spr. po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. S. na bezczynność Powiatowego Urzędu Pracy w K. w przedmiocie należności przedemerytalnych POSTANAWIA odrzucić skargę.
Uzasadnienie.
W odpowiedzi na wniosek Wojewody [...], decyzją z dnia 4 stycznia 2005 r., nr [...], Minister Gospodarki i Pracy orzekł z urzędu o stwierdzeniu nieważności decyzji z dnia 5 października 2004 r., nr [...], wydanej przez Wojewodę [...] w wyniku wznowienia postępowania, którą to przyznano W. S. prawo do zasiłku przedemerytalnego oraz mocą której uchylone zostały: decyzja Wojewody [...] z dnia 28 kwietnia 2004 r., nr [...] i decyzja Starosty [...] z dnia 26 listopada 2003 r., nr [...]
W dniu 7 stycznia 2005 r. W. S., za pośrednictwem Wojewody [...], wniósł skargę na bezczynność Powiatowego Urzędu Pracy w K., w przedmiocie przyznania należności przedemerytalnych. Powołując się na art. 235 kpa W. S. wskazał, iż składa skargę na opieszałość i brak jakiejkolwiek pisemnej informacji z Powiatowego Urzędu Pracy w K., w związku z decyzją Wojewody [...] z dnia 5 października 2004 r., nr [...]. Skarżący wywodził, iż nie został poinformowany o tym dlaczego ostateczna decyzja nie jest realizowana, jak również o istnieniu jakichkolwiek przesłanek do zmiany decyzji. Ponadto podnosząc, iż w jego ocenie naruszone zostały ogólne zasady postępowania administracyjnego uregulowane w Rozdziale 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, wyraził swoją dezaprobatę dla postępowania urzędników, przez które doznał krzywdy moralnej i finansowej.
Pismem z dnia 3 lutego 2005 r., Dyrektor Wydziału Polityki Społecznej [...] Urzędu Wojewódzkiego poinformował W. S. o wydaniu przez Ministra Gospodarki i Pracy decyzji z dnia 4 stycznia 2005 r., nr [...]. W piśmie wyjaśniono, iż na decyzję Ministra Gospodarki i Pracy przysługuje prawo wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, który to wniosek winien zostać złożony bezpośrednio do Ministra. Jednocześnie zwrócono uwagę, iż W. S. był informowany przez pracowników Powiatowego Urzędu Pracy w K. o wszczęciu postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji.
W kolejnym piśmie, z dnia 6 lutego 2005 r., skarżący podtrzymał zarzuty wobec urzędników Powiatowego Urzędu Pracy w K. oraz zarzucił Urzędowi Wojewódzkiemu nieprawidłową reakcję na jego skargę skierowaną do Sądu.
Odpowiedź na skargę sporządził Wojewoda [...]. Przesłał skargę wraz z odpowiedzią do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu. Wniósł o oddalenie skargi w całości. W uzasadnieniu, przedstawiając przebieg postępowania wskazał, iż zarzuty skarżącego, jakoby nie uczestniczył w postępowaniu, są nieuzasadnione. Zaznaczył, że o podejmowanych czynnościach był on na bieżąco informowany bezpośrednio i telefonicznie przez pracownika Powiatowego Urzędu Pracy w K. oraz pracownika [...] Urzędu Wojewódzkiego. Jako dowód wskazał notatki służbowe znajdujące się w aktach. Wojewoda wyjaśnił również, że informacje powzięte co do przebiegu postępowania, były skarżącemu telefonicznie przekazywane, natomiast pisemnie został on poinformowany, o tym iż na decyzję Ministra Gospodarki i Pracy, ma prawo złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.