Sprawa ze skargi na bezczynność Dyrektora Aresztu Śledczego w przedmiocie nieudzielenia odpowiedzi na pismo
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. D. na bezczynność Dyrektora Aresztu Śledczego w przedmiocie nieudzielenia odpowiedzi na pismo postanawia odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia

Inne orzeczenia o symbolu:
645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601-644 oraz od 646-652
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Aresztu Śledczego
Uzasadnienie strona 1/3

B. D. (dalej jako: "Skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na bezczynność Dyrektora Aresztu Śledczego (dalej jako: "Dyrektor AŚ") w sprawie braku rzetelnej i sumiennej odpowiedzi na pismo. Podał, że w dniu 12 grudnia 2020 r. zwrócił się do Dyrektora AŚ w kwestii dotyczącej przestrzegania Europejskich Reguł Więziennych i Penitencjarnych na terenie AŚ. Wskazał, że na powyższe pismo otrzymał lakoniczne pismo bez żadnego uzasadnienia. Wskazał, że oczekuje interwencji i zajęcia stanowiska w sprawie, analizy sprawy, konsekwencji prawno-karnych, wszczęcia postępowania dyscyplinarnego, zawieszenia lub wydalenia ze służby.

W odpowiedzi na skargę Dyrektor AŚ wniósł o oddalenie skargi w całości bądź pozostawienie jej bez rozpoznania z uwagi na to, że droga sądowa w trybie administracyjnym jest niedopuszczalna, a właściwym do rozpatrzenia skargi jest Sąd Penitencjarny. Podano, że po zapoznaniu się z pismem Skarżącego oraz przeglądu całości posiadanej dokumentacji, m.in. rejestrów skarg i próśb odnotowano wpływ pisma z dnia 12.12.2020 r., którym zwrócił się Skarżący do Dyrektora AŚ o udzielenie odpowiedzi wraz z uzasadnieniem w formie pisemnej na pytanie, czy na terenie jednostki penitencjarnej przestrzega się Europejskich Reguł Więziennych i Penitencjarnych. Dyrektor AŚ pismem z dnia 22.12.2020 r. poinformował, że w kierowanej przez niego placówce przestrzegane są Europejskie Reguły Więzienne. Podniesiono nadto, że powyższa sprawa powinna zostać rozpatrzona na podstawie przepisów zawartych w Kodeksie karnym wykonawczym oraz rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 13.08.2003 r. w sprawie sposobów załatwiania wniosków, skarg i próśb osób osadzonych w zakładach karnych i aresztach śledczych (t.j. Dz.U. z 2013 r., poz. 647 z późn. zm), dalej jako: "rozporządzenie z 2003r.". Podano, że na podstawie art. 7 kodeksu karnego wykonawczego (dalej jako: "k.k.w.") właściwym do rozpoznania skargi Skarżącego jest sąd penitencjarny (Sąd Okręgowy). Podniesiono, że na podstawie art. 6 k.k.w. Skarżący obowiązany jest uzasadnić żądania zawarte w skardze w sposób umożliwiający ich rozpoznanie, w szczególności dołączyć odpowiednie dokumenty. Tymczasem Skarżący nie uzasadnił skargi, jak też jej nie umotywował.

Wyjaśniono nadto, że Skarżący nigdy nie podnosił zarzutów zawartych w skardze na brak uzasadnienia odpowiedzi na prośbę. Poza tym nadzór nad prawidłowymi warunkami bytowymi w jednostkach penitencjarnych ma Sędzia Sądu Okręgowego, wizytacje w AŚ przeprowadza Sędzia Sądu Okręgowego w A, II Wydział Karny, Sekcja ds. Penitencjarnych i Nadzoru nad Wykonywaniem Orzeczeń Karnych. Podkreślono, że Skarżący nigdy nie podnosił zarzutów zawartych w skardze na bezczynność do "Sędziego Penitencjarnego", a miał ku temu nieskrępowane możliwości, np. poprzez korespondencję, wizytację, stawanie na wokandzie.

Wyjaśniono, że instytucja skarg skazanych, regulowana przepisami art. 6 § 2 i 3 k.k.w. oraz jej wariantem przewidzianym dla osadzonych (art. 102 pkt 10 k.k.w. w związku z art. 249 § 3 pkt 3 k.k.w.), jest najbardziej podstawowym trybem kontroli, polegającym na bezpośrednim zwracaniu się do organów postępowania wykonawczego. Tak więc przedmiotowa sprawa powinna zostać rozpatrzona na podstawie przepisów zawartych w k.k.w. oraz rozporządzeniu z 2003 r., a do jej rozpatrzenia jest właściwy sąd penitencjarny.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601-644 oraz od 646-652
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Aresztu Śledczego