Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Osipuk po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.Z. na bezczynność Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w N. w złożeniu wniosku o uchyleniu decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy postanawia 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić skarżącemu uiszczony wpis w kwocie 100 zł (sto złotych).
Decyzją z dnia 18 września 2012 r., Kierownik ds. Świadczeń Rodzinnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w N., działając z upoważnienia Burmistrza N., uznał W.Z. za dłużnika alimentacyjnego uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych, a Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O. decyzją z dnia 24 października 2012 r. utrzymało w mocy tę decyzję.
Następnie, na wniosek organu pierwszej instancji, Starosta N., decyzją z dnia 19 listopada 2012 r., zatrzymał W.Z. prawo jazdy.
Wnioskiem z dnia 28 stycznia 2014 r. W.Z., powołując się na art. 5 ust. 6 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2012 r. poz. 1228 z późn. zm.), zwrócił się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w N. o bezzwłoczne uchylenie decyzji z dnia 19 listopada 2012 r. o zatrzymaniu prawa jazdy.
Pismem z dnia 11 lutego 2014 r. organ wyjaśnił, że zgodnie z przepisem art. 5 ust. 6 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, uchylenie decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy następuje na wniosek organu właściwego dłużnika skierowanego do starosty, gdy ustanie przyczyna zatrzymania prawa jazdy, o której mowa w art. 3, a dłużnik alimentacyjny przez okres ostatnich 6 miesięcy wywiązał się w każdym miesiącu ze zobowiązań alimentacyjnych w kwocie nie niższej niż 50% kwoty bieżąco ustalonych alimentów lub gdy nastąpi utrata statusu dłużnika alimentacyjnego. Sytuacja taka nie zaistniała jednak w sprawie, gdyż wnioskodawca nie wywiązywał się z zobowiązań alimentacyjnych.
Nawiązując do powyższej odpowiedzi organu, W.Z. wnioskiem z dnia 13 lutego 2014 r., wystąpił do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w N. o "natychmiastowe wydanie decyzji odmawiającej wystąpienia z wnioskiem do Starosty Powiatowego w N. o uchylenie decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy z dnia 19 listopada 2012 r." Stwierdził, że odmowa wystąpienia z wnioskiem do Starosty N. o uchylenie przedmiotowej decyzji winna nastąpić w formie decyzji administracyjnej, gdyż tylko w takim przypadku będzie miał możliwość wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, a następnie do sądu administracyjnego. Pismo MOPS z dnia 11 lutego 2014 r. jest natomiast tylko informacją, pozbawiającą wnioskodawcę prawa do skutecznego wniesienia środka odwoławczego.
Kierownik ds. Świadczeń Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w N., pismem z dnia 19 lutego 2014 r., działając na podstawie art. 65 § 1 K.p.a., przekazał do Starostwa Powiatowego w N. wniosek W.Z., złożony w dniu 28 stycznia 2014 r. oraz wniosek, przekazany przez Starostę w dniu 30 stycznia 2014 r. do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w N. Organ wyjaśnił, że w dniu 30 stycznia 2014 r. do Ośrodka wpłynęło pismo Starostwa Powiatowego w N., którym został przekazany wniosek W.Z. o bezzwłoczne uchylenie decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w N. nie jest organem właściwym do rozpatrzenia tego wniosku, gdyż nie wydał decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy. Dodał, że nie wystąpi z wnioskiem o zwrot prawa jazdy W.Z., ponieważ nie zostały spełnione przesłanki określone w art. 5 ust. 6 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów.