Dnia 26 marca 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Matuszak Sędziowie Sędzia WSA Hanna Raszkowska (spr.) Sędzia WSA Katarzyna Matczak Protokolant Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 marca 2009 roku sprawy ze skargi Z. K. na bezczynność Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w wydaniu zaświadczenia o zdaniu osobnej kwatery stałej postanawia - umorzyć postępowanie sądowe. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
W skardze z dnia 3 grudnia 2008 r. na bezczynność Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w O., zatytułowanej "pozew o wydanie zaświadczenia", Z.K. podniósł, iż od 2000 r. kierował wielokrotnie do Wojskowej Agencji Mieszkaniowej pisma z prośbą o wydanie zaświadczenia o zdaniu osobnej kwatery stałej "[...]". Wskazał, iż przedmiotowy lokal mieszkalny przekazał przedstawicielowi Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w dniu 20 stycznia 2000 r., który następnie w jego obecności przekazał go jego byłej żonie. Podniósł, iż w dniu 28 stycznia 2000 r. wymeldował się z tego lokalu i już tam nie mieszka, a mimo tego wciąż jest nękany pismami wzywającymi go do zwolnienia lokalu. Do skargi skarżący załączył kopie: protokołu zwolnienia osobnej kwatery stałej, (który jak podniósł został sfałszowany przez Wojskową Agencję Mieszkaniową już po jego podpisaniu), wezwania do zwolnienia lokalu mieszkalnego i odpowiedzi organu z dnia 25 listopada 2008 r. na wniosek skarżącego z dnia 24 czerwca 2008 r. o wydanie przedmiotowego zaświadczenia.
W odpowiedzi na skargę, Dyrektor Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w O. wniósł o jej oddalenie. W uzasadnieniu podniósł, iż pismem z dnia 24 czerwca 2008 r. skarżący wystąpił do Wojskowej Agencji Mieszkaniowej o wydanie zaświadczenia o całkowitym rozliczeniu się z osobnej kwatery stałej "[...]". Pismami z dnia 18 lipca 2008 r. i z dnia 25 listopada 2008 r. poinformowany został o braku możliwości wydania zaświadczenia o żądanej przez niego treści, bowiem w przedmiotowym lokalu mieszkalnym pozostaje nadal jego była żona wraz z dziećmi, co powoduje, że nie można uznać, iż skarżący przekazał kwaterę do zasobów Wojskowej Agencji Mieszkaniowej. Organ zauważył jednocześnie, iż po otrzymaniu skargi, czyniąc zadość wymogom art. 219 K.p.a., wydał również postanowienie z dnia 9 stycznia 2009 r., odmawiające wydania skarżącemu zaświadczenia o rozliczeniu się z przedmiotowej kwatery. Powyższe oznacza więc, iż stan bezczynności ustał.
Zarówno skarga, jak i odpowiedź na skargę zostały mylnie zaadresowane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, który jednak przekazał odpowiedź organu zgodnie z właściwością Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Stosownie do regulacji zawartej w art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sądy administracyjne rozpoznają skargi na bezczynność organów administracji publicznej w przypadkach określonych w pkt 1-4a powołanego przepisu. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem sądów administracyjnych z bezczynnością organu administracji publicznej mamy do czynienia wówczas, gdy w prawnie ustalonym terminie organ, będący właściwym miejscowo i rzeczowo do załatwienia sprawy, nie podjął żadnych czynności w sprawie lub też nie zakończył postępowania wydaniem w terminie decyzji, postanowienia bądź innego, niż poprzednio wymienione, aktu administracyjnego lub nie podjął stosownej czynności, do której był prawnie zobowiązany.