Sprawa ze skargi na bezczynność Komendanta Policji w udostępnieniu dokumentów
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Chybicki Sędziowie Sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) Sędzia WSA Hanna Raszkowska Protokolant : St. sekretarz sądowy Grażyna Wojtyszek po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2016 r. na rozprawie sprawy ze skargi S.O. na bezczynność Komendanta Policji w udostępnieniu dokumentów postanawia odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia

Inne orzeczenia o symbolu:
6192 Funkcjonariusze Policji
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Policja
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Policji
Uzasadnienie strona 1/3

S. O. wniósł skargę na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w O. w przedmiocie udostępnienia mu dokumentów, domagając się zobowiązania Komendanta Wojewódzkiego Policji w O. do udostępnienia kserokopii żądanych dokumentów w terminie 7 dni od daty doręczenia akt organowi, zobowiązania Komendanta Wojewódzkiego Policji w O. do ukarania dyscyplinarnego pracowników winnych mataczeniu i niezałatwieniu sprawy w terminie oraz wymierzenia organowi grzywny w maksymalnej wysokości. Podał, że w dniu 27 marca 2014r. złożył wniosek o udostępnienie informacji publicznej, w którym prosił o informację odnośnie dokumentów, jakie zostały wytworzone w procesie jego zwolnienia z pracy. W dniu 8 kwietnia 2014r. otrzymał pismo z Komendy Wojewódzkiej Policji, w którym nie odpowiedziano na jego wniosek, ani nie wydano decyzji administracyjnej odmawiającej informacji publicznej. Wyjaśnił, że w kwietniu 2014r. pracownik kadr KWP w O. okazała mu akta osobowe, lecz nie było w nich dokumentów źródłowych dotyczących jego zwolnienia, oprócz wypowiedzenia sporządzonego przez Komendanta. Podał, że następnie w dniu 19 czerwca 2015r. złożył pismo zawierające prośbę o udostępnienie dokumentów, które stanowiły podstawę do podjęcia decyzji o zwolnieniu go z pracy. W dniu 2 lipca 2015r. otrzymał pismo z KWP O., w którym odmówiono mi dostępu do dokumentów, wskazując że dokumenty te nie stanowią informacji publicznej. W związku z tym w kolejnym piśmie skarżący wyjaśnił, że nie ubiegał się o udostępnienie informacji, lecz o kserokopie dokumentów, które powinny znajdować się w aktach osobowych. W odpowiedzi otrzymanej z KWP w O. odmówiono skarżącemu dostępu do dokumentów, podając że przedmiotowe dokumenty nie znajdują się w aktach osobowych. Następnie wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na bezczynność w udostępnianiu przedmiotowych dokumentów, lecz postanowieniem z dnia 6 października 2015r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę stwierdzając, że nie została ona poprzedzona zażaleniem do organu wyższego stopnia. W związku z tym w dniu 5 grudnia 2015r. zwrócił się do Komendanta Głównego Policji - zgodnie z art. 37 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego - z zażaleniem na nieterminowe załatwienie sprawy i otrzymał w dniu 13 stycznia 2016r. pismo z Komendy Głównej Policji, zawierające wyjaśnienia i informacje w przedmiotowej sprawie. Skarżący podał, że zgodnie z rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Socjalnej w sprawie zakresu prowadzenia przez pracodawców dokumentacji w sprawach związanych ze stosunkiem pracy oraz sposobu prowadzenia akt osobowych pracownika dokumenty stanowiące podstawę nagradzania lub karania pracownika stanowią akta osobowe. Wskazał, że raport A. K. i notatka J. S. są takimi dokumentami. W związku z tym dostęp do tych dokumentów to realizacja jego prawa do obrony przed zmową wysokich funkcjonariuszy Policji, którzy pomawiając go o niegodne zachowanie, skłonili pracodawcę do wypowiedzenia mu umowy o pracę. Wskazał, że odpowiedź KGP na jego zażalenie nie jest zgodna z przepisami Kodeksu postępowania administracyjnego, gdyż nie ma w niej oceny postępowania podległego organu w przedmiotowej sprawie przez organ nadzorczy. Ponadto w odpowiedzi wskazano, że dokumenty, do których żąda dostępu stanowią akta osobowe, co potwierdza stanowisko skarżącego. Podniósł, że skuteczne uniemożliwianie mu wglądu w treść dokumentów, które były podstawą jego zwolnienia, to łamanie Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności, gdyż uniemożliwienie mu wglądu w te dokumenty pozbawiło go prawa do sprawiedliwego rozpatrzenia sprawy przez sąd pracy i wykazania bezprawności jego zwolnienia z pracy.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6192 Funkcjonariusze Policji
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Policja
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Policji