Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maciej Kierek, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc - Malec - sprawozdawca, Sędzia NSA Grażyna Pawlos - Janusz, Protokolant Stażysta Monika Kowalik, po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi T. W. na bezczynność Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w przedmiocie : zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie
Pismem z dnia 16 września 2004r. T. W. zaskarżyła bezczynność Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w przedmiocie świadczenia rodzinnego dla samotnej matki, zarzucając naruszenie art. 35 i 104 kpa.
W dniu 15 września 2004r. skarżąca złożyła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego zażalenie w tym przedmiocie.
W odpowiedzi na skargę Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej wnosił o oddalenie skargi.
W uzasadnieniu tej odpowiedzi podniósł, iż w dniu 27 maja 2004r. T. W. złożyła wniosek o przyznanie zasiłku rodzinnego dla syna M. oraz dodatku z tytułu samotnego wychowywania. W dniu 15 czerwca 2004r. Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej wydał decyzję przyznającą świadczenie rodzinne w okresie od dnia 1 maja 2004r. do 30 czerwca 2004r.
Decyzja ta została uchylona przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze i sprawę przekazano do ponownego rozpatrzenia, ponieważ decyzja nie rozstrzygnęła merytorycznie uprawnień skarżącej do otrzymania dodatku na częściowe podwyższenie wydatków związanych z nauką dziecka w szkole poza miejscem zamieszkania z powodu skreślenia przez klientkę punktu dotyczącego powyższego dodatku.
Ponadto skarżąca nie przedłożyła wiarygodnego materiału dowodowego potwierdzającego naukę syna M. w szkole.
Natomiast Kierownik OPS rozpatrując wniosek powziął informację telefoniczną, a następnie pisemną, że M. W. od dnia 9 lutego 2004r. nie jest uczniem szkoły ponadgimnazjalnej.
Dnia 15 września 2004r. skarżąca złożyła wniosek o przyznanie zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami, dołączając aktualne zaświadczenie ze szkoły syna M. potwierdzające podjecie nauki w Liceum Ogólnokształcącym dla Dorosłych w Lublinie. Dnia 16 września 2004r. wpłynęła skarga na bezczynność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej. Dnia [...]września 2004r. wydana została decyzja przyznająca zasiłek rodzinny, dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka, dodatek z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego oraz dodatek do zasiłku rodzinnego na pokrycie wydatków związanych z dojazdem do miejscowości, w której znajduje się szkoła.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią obowiązującego od dnia 1 maja 2004r. art. 4778 § 2 pkt 1 kodeksu postępowania cywilnego do właściwości sądów rejonowych w postępowaniu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych należą sprawy o zasiłek chorobowy, wyrównawczy, opiekuńczy, macierzyński, porodowy, pogrzebowy, rodzinny oraz dodatki do zasiłku rodzinnego.
Cytowany przepis wszedł w życie na mocy art. 34 pkt 2a ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. Nr 228, poz. 2255 z późn. zm.). Skarżąca skierowała zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego , a następnie skargę na bezczynność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
Postępowanie w niniejszej sprawie jako dotyczące dodatku do zasiłku rodzinnego stało się zatem bezprzedmiotowe.
Dlatego też na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) należało postępowanie umorzyć.