Dnia 16 grudnia 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Paweł Kowalski, Sędzia WSA Jolanta Rosińska, Protokolant Starszy asystent sędziego Jarosław Moraczewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 grudnia 2019 roku sprawy ze skargi W. K. na bezczynność Wójta Gminy W. w sprawie podjęcia działań zmierzających do wyegzekwowania postanowień zawartych w decyzji o warunkach zabudowy postanawia: odrzucić skargę. B.A.
W. K. zwrócił się 2 kwietnia 2019 r. do Urzędu Gminy w W. o udostępnienie informacji publicznej w sprawie chlewni zlokalizowanej w miejscowości W., działka ewid. nr 149, czy jest użytkowana zgodnie z zapisami decyzji środowiskowej w zakresie ilości utrzymywanych świń. Pismem z dnia 29 kwietnia 2019 r. Urząd Gminy w W. poinformował W.K., że urząd nie posiada w swoich aktach wydanych decyzji środowiskowych dla hodowli tuczników na działce na 149 w obrębie [...], w miejscowości W..
Następnie pismem z dnia 2 maja 2019 r. W. K. wniósł o udzielenie informacji, czy urząd gminy wydał decyzję o pozwoleniu na budowę chlewni na w/w działce oraz czy chlewnia ta jest użytkowana zgodnie z wydaną decyzją.
W związku z powyższym pismem z dnia 14 maja 2019 r. organ zwrócił się do Powiatowego Lekarza Weterynarii w R. o przeprowadzenie kontroli w zakresie ilości hodowanych tuczników w chlewni należącej do M. J. W wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzono, że obiekt został zasiedlony 16 maja 2019 r. liczbą 670 świń (docelowo tuczniki) i do dnia inspekcji nie odnotowano żadnych upadków zwierząt. Pismem z dnia 10 czerwca 2019 r. organ poinformował wnioskodawcę o wydanym przez Wójta Gminy W. pozwoleniu na budowę chlewni oraz o wynikach przeprowadzonej tam kontroli.
W dniu 12 czerwca 2019 r. W. K. zwrócił się do organu o ustalenie, czy ilość świń hodowanych na działce nr 149 jest zgodna z warunkami , wydanymi przez urząd.
Następnie pismem z dnia 11 lipca 2019 r. poinformowano, że dla hodowli trzody chlewnej decyzją o warunkach zabudowy nr [...] z dnia [...]. Wójt Gminy W. ustalił warunki zabudowy dla dobudowy do istniejącej chlewni - budynku chlewni na odchowalnię warchlaków o łącznej obsadzie 40 DJP i budowę zbiornika na gnojowicę o pojemności 50 m3. Podniesiono jednocześnie, że organ nie posiada kompetencji ani możliwości technicznych badania ilości utrzymywanych zwierząt w budynkach inwentarskich na terenie gminy. Kontrolę nad dobrostanem utrzymywanych zwierząt gospodarskich sprawuje Państwowy Powiatowy Lekarz Weterynarii w R., który wypowiedział się już w sprawie. Jednoczenie poinformowano, że do obliczenia ilości utrzymywanych zwierząt w przeliczeniu na duże jednostki przeliczeniowe (DJP) służy załącznik do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 71) - współczynniki przeliczeniowe sztuk zwierząt na duże jednostki przeliczeniowe inwentarza (DJP). Dodatkowo poinformowano, że rejestr stada tuczników, urodzeń i zbycia dla poszczególnych hodowli prowadzi Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, Biuro Powiatowe w R.
Pismem z dnia 16 lipca 2019 r. W. K. wskazał, że M. J. użytkuje chlewnię niezgodnie z decyzją o warunkach zabudowy z której wynika, że maksymalna obsada wynosi 40 DJP, tymczasem w rzeczywistości wynosi ona 93,8 DJP i w związku z tym zwrócił się do organu o nakazanie właścicielowi chlewni położonej na działce na 149 w m. W. ograniczenia hodowli do maksymalnie 40 DJP.