Dnia 12 stycznia 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. N. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. w przedmiocie wydania z urzędu postanowienia o wstrzymaniu wykonania decyzji w sprawie opłaty adiacenckiej postanawia: odrzucić skargę. B.A.
P. N. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. w przedmiocie wydania z urzędu postanowienia o wstrzymaniu wykonania decyzji w sprawie opłaty adiacenckiej.
Na podstawie zarządzeń Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z 29 listopada 2021 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez wskazanie numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu sądowego od skargi - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwania skarżący otrzymał 16 grudnia 2021 r., o czym świadczy dokument zwrotnego potwierdzenia odbioru korespondencji. W związku z powyższym termin do usunięcia braku fiskalnego skargi biegł od 17 grudnia 2021 r. do 23 grudnia 2021 r. i upłynął bezskutecznie.
Pismem z 20 grudnia 2021 r. skarżący cofnął skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2019r., poz. 2325 ze zm. - dalej w skrócie: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) i § 3 p.p.s.a., pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Ponadto stosownie do treści art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Wniesiona w tej sprawie skarga nie spełnia powyższych wymogów formalnych i fiskalnych. Jak bowiem wynika z akt sądowych skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, a także do wskazania numeru PESEL. Zakreślony w wezwaniu termin do usunięcia braków skargi rozpoczął swój bieg 17 grudnia 2021r., a zakończył 23 grudnia 2021 r. Termin ten upłynął bezskutecznie. Wskazane braki skargi uniemożliwiają nadanie jej dalszego biegu, co skutkuje jej odrzuceniem. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.).