Dnia 5 grudnia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2018 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. G. na bezczynność Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ł. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Lp/
Pismem z dnia 24 września 2018 roku R. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ł. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, żądając zobowiązania organu do udzielenia informacji publicznej w terminie 14 dni od daty doręczenia akt organowi oraz orzeczenia, na podstawie art. 6 ustawy o odpowiedzialności funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenie prawa w związku z art. 149 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, czy bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce z rażącym naruszeniem prawa. Skarżący wniósł również o zasądzenie kosztów postępowania.
W odpowiedzi na skargę pełnomocnik organu wniosła o odrzucenie skargi z uwagi na braki formalne w postaci braku podpisu skarżącego, natomiast w przypadku uzupełniania braków formalnych skargi, o oddalenie skargi z uwagi na fakt, iż żądane przez skarżącego informacje zostały mu udostępnione. Pełnomocnik wniosła również o niestwierdzanie, że bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa oraz zasądzenie od skarżącego na rzecz podmiotu, którego skarga dotyczy, kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, według norm przepisanych.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 9 października 2018 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, przez podpisanie skargi lub nadesłanie jej podpisanego egzemplarza. Jednocześnie zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 9 października 2018 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od powyższej skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania skarżący otrzymał w dniu 15 października 2018 roku (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 14). W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił powyższych braków skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) - przywoływanej dalej w skrócie jako: "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Każde pismo strony powinno zawierać m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.).
Jednocześnie stosownie do treści art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Skarżący wezwania do usunięcia braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu otrzymał w dniu 15 października 2018 roku, zatem termin na ich wykonanie upłynął w dniu 22 października 2018 roku.
W odniesieniu do powyższego stwierdzić należy, że skarga nie mogła otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych i nieuiszczenia wpisu. Skarżący pomimo prawidłowego wezwania oraz pouczenia o konsekwencjach nie uzupełnił powyższych braków i nie uiścił wpisu. Skarga podlega zatem odrzuceniu.
Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Lp/