Sprawa ze skargi na bezczynność Okręgowego Sądu Pielęgniarek i Położnych Okręgowej Izby Pielęgniarek i Położnych w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2015r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] na bezczynność Okręgowego Sądu Pielęgniarek i Położnych Okręgowej Izby Pielęgniarek i Położnych w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

Pismem z [...] sierpnia 2015 r. Stowarzyszenie [...], wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na bezczynność Okręgowego Sądu Pielęgniarek i Położnych Okręgowej Izby Pielęgniarek i Położnych.

Zarządzeniem z dnia 29 września 2015 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od przedmiotowej skargi w terminie

7 dni od otrzymania tego wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (k. 15 i 17 akt sprawy) oraz do podania w ww. terminie, w związku z treścią odpowiedzi na skargę, aktualnego stanowiska w sprawie, tj. wskazania, czy skarżąca cofa skargę - pod rygorem przyjęcia, że strona skargę podtrzymuje.

Powyższe wezwania zostały doręczone stronie skarżącej w dniu 1 października 2015r. (zwrotne potwierdzenia odbioru).

W wyznaczonym terminie do Sądu wpłynęło pismo pełnomocnika strony skarżącej, w którym oświadczył, iż związku z udostępnieniem wnioskowanej informacji publicznej, nie uiści wpisu i wniósł o umorzenie postępowania.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Na wstępie należy wskazać, iż postępowanie sądowoadministracyjne zainicjowane może być i toczyć się wyłącznie na podstawie skutecznie wniesionej skargi. W związku z tym, zanim dojdzie do rozstrzygnięcia sporu przed sądem, jest on obowiązany dokonać oceny skargi pod względem formalnym. Badanie pod względem formalnym skargi obejmuje nie tylko analizę jej zawartości, lecz także jej kontrolę pod względem szczególnych wymogów, jakim skarga powinna odpowiadać.

Stosownie do treści art. 230 § 1 i § 2 w zw. z art. 220 § 1 i art. 212 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

(Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej jako: "p.p.s.a.", Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Opłatą sądową jest wpis sądowy od skargi. W sytuacji, gdy skarga nie zawiera wpisu sądowego strona wnosząca skargę powinna na wezwanie Sądu w wyznaczonym terminie uiścić wskazaną przez Sąd kwotę. Zaniedbanie tegoż obowiązku skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi. Z dokonanych przez Sąd ustaleń wynika, że do dnia 6 listopada 2015 r. Stowarzyszenie [...] nie uiściło wpisu sądowego od skargi.

Skoro odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu został doręczony stronie skarżącej w dniu 1 października 2015 roku, zatem należało uznać, iż termin do uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie w stosunku do ww. skarżącego z dniem 8 października 2015r.

Z uwagi na to, że skarga Stowarzyszenia [...] nie została opłacona, brak było podstaw do rozważania, czy w związku z udostępnieniem przez organ żądanej informacji publicznej postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe. Jeżeli bowiem skarga zawiera braki np. nie został uiszczony wpis sądowy, sąd nie umorzy postępowania a odrzuci skargę (por. postanowienie WSA w Gdańsku z dnia 13 lutego 2013 r., sygn. akt III SA/Gd 27/13, LEX nr 1284088; postanowienie WSA w Szczecinie z dnia 15 czerwca 2011 r., sygn. akt II SAB/Sz 43/11, LEX nr 823236).

Z tych względów należało orzec jak w sentencji, zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Strona 1/1