Sprawa ze skargi na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa w przedmiocie bezczynności w sprawie stosowania środków ochrony roślin
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 16 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. C. na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa w przedmiocie bezczynności w sprawie stosowania środków ochrony roślin postanawia odrzucić skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6165 Nasiennictwo i ochrona roślin uprawnych
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Ochrony Roślin i Nasiennictwa
Uzasadnienie strona 1/6

B. Ch. reprezentowany przez radcę prawnego złożył skargę na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Ochrony roślin i Nasiennictwa, domagając się wyznaczenia temu organowi terminu na załatwienie sprawy administracyjnej oraz stwierdzenia przewlekłego prowadzenia postępowania z rażącym naruszeniem prawa.

Skarga ta została złożona w następujących okolicznościach faktycznych:

Pismem z 6 lipca 2016 r. B. Ch. zwrócił się do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa ze skargą dotyczącą zastosowania środków ochrony roślin w nieprawidłowy sposób przez M. M. - jego sąsiada, w wyniku czego wyginęło około 30 procent pszczół w ulach skarżącego. Skarga ta, wraz z pismem z 7 lipca 2016 r., została przekazana przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa do Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa (dalej WIORiN) w celu jej przeanalizowania zgodnie z właściwością.

W pismach z 18 i 11 lipca 2016 r. WIORiN poinformował B. Ch. i F. Ch. o przeprowadzonych w sprawie czynnościach wyjaśniających, tj. o przeprowadzonej kontroli z 6 lipca 2016 r. w gospodarstwie rolnym M. M. i jej wynikach. W konkluzji pisma stwierdzono, że przeprowadzona kontrola nie wykazała uchybień u producenta rolnego w zakresie stosowania środków ochrony roślin. W konsekwencji powyższego, WIORiN uznał, że nie ma podstaw prawnych do wszczynania postępowania administracyjnego w sprawie zastosowania środków ochrony roślin.

W piśmie z 2 listopada 2016 r. B. Ch. złożył skargę do Głównego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa w trybie art. 227 k.p.a. na działalność Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa, dotyczącą sposobu załatwienia powyższej sprawy administracyjnej, tj. ww. oprysku roślin. W skardze tej zarzucono w szczególności: brak wszczęcia postępowania w trybie art. 63 k.p.a., nieprawidłowe potraktowanie skargi z 6 lipca 2016 r. jako skargi indywidulanej w trybie art. 233 k.p.a. Ponadto, zgłoszono zarzuty dotyczące przeprowadzenia kontroli, m. in. brak poboru próbek rzepaku oraz pominięcie kwestii, że oprysk powinien być prowadzony wieczorem, gdy pszczoły już nie są aktywne.

W piśmie z 6 lipca 2017 r. również sformułowano skargę w trybie art. 227 k.p.a. na działalność Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa. Natomiast, w piśmie z 23 stycznia 2018 r. B. Ch. złożył zażalenie na bezczynność WIORiN do Głównego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa w Warszawie w zakresie sposobu załatwienia jego sprawy administracyjnej (art. 37 ust. 1 pkt 1 k.p.a.). Żalący domagał się wyznaczenia organowi terminu na załatwienie sprawy administracyjnej oraz wyjaśnienia przyczyn niezałatwienia sprawy w terminie.

W skardze z 28 maja 2018 r. złożonej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku za pośrednictwem WIORiN, B. Ch. domagał się stwierdzenia bezczynności WIORiN, wyznaczenia temu organowi terminu na załatwienie sprawy administracyjnej oraz stwierdzenia przewlekłego prowadzenia postępowania z rażącym naruszeniem prawa. Skarżący zarzucił organowi naruszenie przepisów postępowania, tj. art. 63 § 2 i 3, art. 67 § 2 , art. 28 oraz 104 k.p.a.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6165 Nasiennictwo i ochrona roślin uprawnych
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Ochrony Roślin i Nasiennictwa