Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 1 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł. B., K. L., Ł. L., B. L. i D. P. na bezczynność Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w przedmiocie przekazania odwołania dotyczącego wytycznych konserwatorskich w odniesieniu do projektu przebudowy zabytkowego mostu postanawia odrzucić skargę.
Ł. B., K. L., Ł. L., B. L. i D. P. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na bezczynność Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w przedmiocie przekazania odwołania dotyczącego wytycznych konserwatorskich w odniesieniu do projektu przebudowy zabytkowego mostu do organu odwoławczego, tj. Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego.
W związku z powyższym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 29 listopada 2013 r. wezwano skarżących do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie odpisu skargi oraz odpisu pisma złożonego w wykonaniu zarządzenia z dnia 4 listopada 2013 r. w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłki zawierające powyższe wezwanie skarżący odebrali w dniach 10, 24 i 27 grudnia 2013 r. (k. 50, 60, 72-74 akt). Termin siedmiodniowy do uzupełnienia braków upłynął zatem dla skarżących odpowiednio w dniach 17, 31 grudnia 2014 r. oraz 3 stycznia 2014 r. W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnili braków formalnych skargi, jako że nie złożyli odpisu skargi ani też odpisu pisma złożonego w wykonaniu zarządzenia z dnia 4 listopada 2013 r.
W dniu 31 grudnia 2013 r. wpłynął także do Sądu wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków. Wniosek ten został oddalony prawomocnym postanowieniem z dnia 6 lutego 2014 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
Z art. 47 § 1 tej ustawy wynika, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Odpisami w rozumieniu § 1 mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej (§ 2).
Z kolei art. 58 § 1 pkt 3 ustawy stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W niniejszej sprawie termin siedmiodniowy do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął dla wszystkich skarżących bezskutecznie. Skarżący nie wykonali bowiem zarządzenia z dnia 29 listopada 2013 r. w zakreślonym terminie, tj. nie złożyli odpisu skargi ani też odpisu pisma złożonego w wykonaniu zarządzenia z dnia 4 listopada 2013 r. Do akt sprawy zostały złożone jedynie niepodpisane ani też niepoświadczone za zgodność z oryginałem kopie tychże pism, które właśnie z tego powodu nie mogą zostać uznane za ich odpisy.
Z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi w zakreślonym terminie nie można nadać tejże skardze dalszego biegu.
Na marginesie jedynie wskazać należy, że z odpowiedzi na skargę i dołączonych do niej akt administracyjnych wynika, że odwołanie, którego dotyczy przedmiotowe postępowanie zostało przekazane do Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w dniu 22 października 2013 r.
Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1 i art. 47 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.