Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. S. na bezczynność Prezesa Sądu Okręgowego w przedmiocie ochrony informacji niejawnych postanawia odrzucić skargę.
Pismem z dnia 24 maja 2018 r. R. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na bezczynność Prezesa Sądu Okręgowego w zakresie rozpoznania wniosku skarżącego o wyłączenie jawności odpowiedzi na pozew. Pismo to zostało zakwalifikowane przez Prezesa Sądu Okręgowego jako pismo w toku postępowania cywilnego i przekazane do I Wydziału Cywilnego do sprawy o sygnaturze [..].
Następnie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynął wniosek R. S. z dnia 11 czerwca 2018 r. o ukaranie grzywną Prezesa Sądu Okręgowego w związku z nieprzekazaniem pisma z 24 maja 2018 r. sądowi administracyjnemu. Postanowieniem z dnia 30 października 2018 r. sygn. akt II SO/Gd 15/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wymierzył Prezesowi Sądu Okręgowego grzywnę na podstawie art. 55 § 1 w związku z art. 154 § 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Na powyższe postanowienie wniesiono zażalenie. Postanowieniem z dnia 6 lutego 2019 r. sygn. [..] Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie.
W odpowiedzi na skargę na bezczynność Prezes Sądu Okręgowego wniósł o odrzucenie skargi, względnie jej oddalenie w całości.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Przedmiotowa sprawa nie należy do właściwości sądów administracyjnych.
Stosownie do art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 roku Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. 2018, 2107 t.j.) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej sprawowaną pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej. Zgodnie zaś z ustawą z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2018, 1302 t.j.; dalej: p.p.s.a.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach wymienionych w art. 3 § 2, tj.:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, z wyłączeniem postanowień wierzyciela o niedopuszczalności zgłoszonego zarzutu oraz postanowień, przedmiotem których jest stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, z wyłączeniem aktów lub czynności podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 oraz z 2018 r. poz. 149 i 650), postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r. poz. 800, z późn. zm.), postępowań, o których mowa w dziale V w rozdziale 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2018 r. poz. 508, 650, 723, 1000 i 1039), oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw;