Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. I. na bezczynność Wójta Gminy C. w przedmiocie dowozu do szkoły p o s t a n a w i a - odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
J. I. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonką M. I. oraz dziećmi S. I.
([...] lat) i K. I. ([...] lat). Źródło miesięcznego utrzymania rodziny stanowi dochód uzyskiwany z tytułu: prowadzenia gospodarstwa rolnego oraz otrzymywanego zasiłku rodzinnego i świadczenia pielęgnacyjnego w łącznej wysokości 1.135 zł. W skład majątku wnioskodawcy wchodzi: dom o powierzchni
[...] m², nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha, działka rolna o powierzchni [...] ha (współwłasność małżeńska) oraz oszczędności w kwocie około 40.000 zł. K. I. jest osobą niepełnosprawną, wymaga specjalistycznej opieki lekarskiej, w związku z tym skarżący ponosi znaczne wydatki związane z dojazdami do lekarzy w Białymstoku i Warszawie (k. 13 - 14).
W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 26 czerwca 2013 r. (k. 25), skarżący oświadczył, że prowadzone gospodarstwo domowe jest nastawione na produkcję mleka. Uprawiane zboża zaspakajają potrzeby własne gospodarstwa. Wnioskodawca hoduje [...] sztuk bydła. J. I. posiada: dwa ciągniki rolnicze [...] [...] z 1995 r. i z 2011 r. oraz prasę belującą, kultywator, kosiarkę rotacyjną i inne podstawowe maszyny rolnicze. Wykazane wydatki to: żywność - 1.000 zł; woda - 150 zł; energia elektryczna - 344,72 zł; dowóz niepełnosprawnego dziecka do szkoły - 1.500 zł; gaz - 100 zł; usługi weterynaryjne - około 1.000 zł; części do maszyn - około 2.000 zł; materiały do produkcji rolnej - około 2.000 zł; paliwo
- około 8.000 zł; nawozy - 8.050 zł; materiał siewny - 770 zł; opryski - około 1.000 zł. W okresie [...] - [...] br. skarżący sprzedał mleko na łączną kwotę 7.974,89 zł, w szczególności dochód osiągnięty ze sprzedaży wyniósł w [...] - 2.340,98 zł;
w [...] - 2.264,78 zł; w [...] - 3.369.13 zł. Wnioskodawca w [...] 2012 r. otrzymał dopłaty ONW w wysokości 2.885,48 zł oraz w [...] br. dopłaty bezpośrednie w wysokości 16.111,41 zł (k. 27).
Do akt sprawy J. I. dołączył: orzeczenie o stopniu niepełnosprawności K. I. (k. 17 - 18); decyzje GOPS w C. dot. przyznania świadczenia pielęgnacyjnego, zasiłku rodzinnego, dodatku z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego oraz zasiłku pielęgnacyjnego (k. 28 - 30); faktury za: zakup paliwa (k. 32 - 34); wywóz nieczystości (k. 31); zakup nawozów (k. 37); energię elektryczną (k. 39); zbiórkę i transport bydła
(k. 40); dzierżawę gruntów (k. 41); sprzedaż mleka (k. 42 - 44); zakup kukurydzy
(k. 45); sprzedaż cieląt (k. 46), a także pisma KRUS informujące o wysokości składki (k. 35 - 36); decyzję w sprawie wymiaru podatku rolnego, leśnego oraz podatku od nieruchomości za 2013 r. (k. 38).
Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U.
z 2012 r. Nr 270, tekst jednolity) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.