Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Danuta Tryniszewska - Bytys (spr.), po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2017 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. na przewlekłość postępowania Kierownika Działu Świadczeń Rodzinnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. w przedmiocie umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego p o s t a n a w i a odrzucić skargę
W piśmie z dnia 16 grudnia 2016 r. zatytułowanym "Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku od decyzji nr [...] z dnia [...] listopada 2016 r." P. K.:
- zakwestionował wymienioną w tytule pisma decyzję SKO w S. jako niezgodną z ustawą;
- zakwestionował działania MOPS w S. jako podmiotu działającego przewlekle i niekorzystnie załatwiającego jego sprawy;
- zakwestionował działanie SKO w S. jako podmiotu działającego przewlekle i niekorzystnie załatwiającego jego sprawy.
Końcowo zwrócił się o umorzenie należności z tytułu zadłużenia alimentacyjnego.
Zarządzeniem z dnia 9 stycznia 2017 r. Przewodniczący Wydziału dokonał rozdzielenia skarg zawartych w piśmie z dnia 16 grudnia 2016 r. i wyodrębnił z niego:
- skargę na decyzję SKO w S. z dnia [...] listopada 2016 r. znak [...] w przedmiocie umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego;
- skargę na "przewlekłość postępowania MOPS w S." w przedmiocie umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego;
- skargę na przewlekłość postępowania SKO w S. w przedmiocie umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego.
Przedmiotem sprawy niniejszej o sygnaturze II SAB/Bk 12/17 jest skarga na "przewlekłość postępowania Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w S." (prawidłowo powinno być: działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta S. Kierownika Działu Świadczeń Rodzinnych MOPS w S.), która to przewlekłość, zdaniem skarżącego, występuje w sprawie o umorzenie należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego.
Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z dnia 15 lutego 2017 r. wezwał skarżącego do usunięcia braku skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia przez wykazanie, że składał do organu wyższego stopnia zażalenie na przewlekłość postępowania organu pierwszej instancji (k. 1). Wezwanie to doręczono skarżącemu w dniu 21 lutego 2017 r. Termin na uzupełnienie braków minął w dniu 28 lutego 2017 r. W dniu 22 lutego 2017 r. skarżący zapoznawał się z aktami sprawy (k. 7) i przedłożył kserokopię pisma z dnia 4 października 2016 r. zatytułowanego "Odwołanie". Zawiera ono środek zaskarżenia od decyzji MOPS w S. nr [...] i wniosek o umorzenie zaległości na rzecz funduszu alimentacyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Przedmiotem skargi w sprawie niniejszej jest przewlekłość postępowania działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta S. Kierownika Działu Świadczeń Rodzinnych MOPS w S. w sprawie prowadzenia postępowania z wniosku skarżącego o umorzenie zaległości z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Skarżący co prawda wskazuje, że kwestionuje "przewlekłość MOPS", jednakże jest to wskazanie nieprawidłowe. Organem jest bowiem nie MOPS a w sprawie niniejszej działający z upoważnienia Prezydenta Miasta S. Kierownik Działu Świadczeń Rodzinnych MOPS. Stąd też dokonano prawidłowego określenia organu.