Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Owczarzak po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. R. na bezczynność Dyrektora Oddziału Regionalnego Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w B. w przedmiocie nie wydania rozstrzygnięcia postanawia odrzucić skargę
Skarżąca K. R. wystąpiła ze skargą na bezczynność Dyrektora Oddziału Regionalnego Kasy Ubezpieczenia Społecznego Rolników w B. w przedmiocie niewydania rozstrzygnięcia wskutek odwołania od decyzji Kierownika Samodzielnego Referatu Ubezpieczeń KRUS.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, gdyż w przedmiocie odwołania zapadł wyrok przed Sądem Okręgowym w B. w dniu [...] 2005r. sygn. akt [...] .
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna bez badania jej zarzutów merytorycznych.
Sprawa, której dotyczy skarga nie mieści się bowiem we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego określonej w art. 3 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Stosownie do art. 3 § 2 pkt 8 powołanej ustawy sąd jest właściwy w sprawach skarg na bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1 - 4 tego przepisu.
Zgodnie zaś z treścią art. 3 § 2 pkt 1 - 4 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg na decyzje administracyjne (pkt 1), postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie w sprawie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty (pkt 2), postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie (pkt 3), a także inne niż wyżej wymienione akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczącego uprawnienia lub obowiązku wynikającego z przepisów prawa (pkt 4).
Ze skargi wynika, że jej przedmiotem jest niewydanie orzeczenia, które podlega kontroli przez sąd powszechny.
Stosownie do art. 2 ustawy z 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (tekst jedn. Dz.U. z 1998 r. Nr 7 poz. 25) ubezpieczenia społeczne rolników realizuje Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego.
Od decyzji w sprawach wymienionych w skardze a także w przypadku niewydania decyzji przysługuje odwołanie na zasadach określonych w przepisach Kodeksu postępowania cywilnego (art. 36 ust. 3 ustawy).
Tak więc kontrola decyzji Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego jest zastrzeżona dla sądów powszechnych, co stanowi wyjątek od określonej w art. 1 ust. 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zasady, iż kontrola działalności administracji publicznej należy do sądów administracyjnych.
Z tego względu Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 u.p.s.a. odrzucił skargę.