Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu Z.R. i P.R. od postanowienia referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu z dnia 25 kwietnia 2016 r. o odmowie przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi Z.R., P.R. i P.R. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie uregulowania zapisów w bazie danych ewidencji gruntów i budynków postanawia utrzymać w mocy postanowienie referendarza sądowego z dnia 25 kwietnia 2016r.
W dniu 21 marca 2015 r. wpłynął do Sądu formularz Z.R. i P.R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w którym skarżący podnieśli, że mimo posiadania majątku trwałego nie posiadają żadnych środków własnych. Od dwóch lat pozostają bez dochodu, a obecnie bez oszczędności. Mieszkanie skarżących od dłuższego czasu jest wystawione na sprzedaż albo wynajem - bez rezultatu. Dom (udział ½) nie może zostać sprzedany ani wynajęty z uwagi na brak zgody drugiego właściciela do czasu zakończenia trwającego 18 lat sporu. Z wniosku wynika, że oprócz skarżących we wspólnym gospodarstwie domowym nie ma innych osób. Są właścicielami domu o powierzchni 126,78 m² położonego na działce o powierzchni 372 m² w ½ części oraz mieszkania o powierzchni 41,35 m². Stan konta 6,40 zł. Brak przedmiotów wartościowych powyżej 3000 Euro. Prowadzą działalność gospodarczą w formie spółki cywilnej, która przynosi miesięcznie stratę 201,15 zł, w 2014 r. - 4158,65 zł, w 2013 r. - 4208,73 zł. Stałe wydatki związane z domem ponosi współwłaściciel - P.R., zaś wydatki związane z mieszkaniem - wnioskodawcy (148,86 zł), ale od kiedy skończyły się oszczędności sami pozostają na utrzymaniu dzieci oraz 88-letniej matki wnioskodawcy. Do formularza skarżący dołączyli PIT-36 za 2013 r. i 2014 r., z których wynika, że w roku 2013 działalność gospodarcza przyniosła stratę w wysokości 50504,78 zł, zaś w 2014 r. - 49903,74 zł przy przychodach w kwocie odpowiednio 753018,24 zł i 643727,40 zł. Z dołączonego bilansu za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2015 r. wynika natomiast, że firma przyniosła stratę w wysokości 2413,74 zł przy przychodzie 665453,50 zł. Dodatkowo w roku 2014 uzyskali z innych źródeł dochód w łącznej kwocie 3764,55 zł.
Pismem z dnia 31 marca 2016 r. referendarz sądowy wezwał skarżących do uzupełnienia braku formalnego powyższego wniosku przez złożenie go na urzędowym formularzu, przesyłając stosowny formularz w celu jego czytelnego wypełnienia i podpisania osobiście przez skarżącego. Ponadto wezwał do przedłożenia: oświadczenia o wszystkich osobach mieszkających wspólnie ze stroną skarżącą oraz o źródłach i wysokości ich dochodów (dochody należy w miarę możliwości udokumentować); szczegółowego - określonego kwotowo - zestawienia ponoszonych miesięcznych wydatków przez małżonków (opłaty związane z mieszkaniem, żywność, środki higieny, ubrania, lekarstwa, spłata kredytów, inne), ze wskazaniem źródeł ich finansowania; wydruków z księgi podatkowej z wykazanym przychodem i dochodem/stratą z prowadzonej działalności gospodarczej za styczeń, luty i marzec 2016 r.; deklaracji VAT-7 za styczeń i luty 2016 r.; kopii historii rachunków bankowych, lokat oraz kart kredytowych posiadanych przez małżonków, w tym związanych z działalnością gospodarczą, za styczeń, luty i marzec 2016 r.; oświadczenia o posiadanych środkach transportu (podać markę, roczniki i wartość); oświadczenia o sposobie wykorzystania posiadanego domu, kosztach jego utrzymania i dochodach, jeżeli są z niego pozyskiwane; innych oświadczeń i dokumentów, które uzasadniałyby przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie.