Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Julia Szczygielska po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A.S. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki wybudowanej bez wymaganego pozwolenia na budowę wiaty postanawia odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.
W dniu 3 grudnia 2010r. wpłynął do WSA we Wrocławiu formularz wniosku A.S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wynika z niego, że skarżący prowadzi mało dochodowy sklep. Ma na utrzymaniu bezrobotną żonę i dwóch studiujących synów. Jednemu z nich opłaca stancję. Ma poważne zadłużenie w ZUS`ie i US. Posiada nieruchomość o powierzchni 120 m2. Nie posiada żadnych oszczędności, papierów wartościowych oraz innych przedmiotów wartościowych. Z działalności handlowej uzyskuje 2000 zł brutto dochodu miesięcznego. Do wniosku dołączył formularz na zaliczkę kwartalną na podatek dochodowy (III kwartał 2010 r.), z którego wynika, że osiągany przez skarżącego przychód z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej wynosił 148.920, 81 zł (w tym dochód - 18.177, 94 zł).
W piśmie z dnia 17 grudnia 2010 r. skarżący oświadczył, syn M.S. złożył podanie o przyznanie kredytu dla studentów. Drugi syn P.S. ma propozycję zatrudnienia na okres próby trzech miesięcy w Browarze N.. Koszty utrzymania synów skarżącego to również (oprócz kosztów stancji) koszty podręczników i wyżywienia. Ponadto nie posiada kont bankowych, antyków, biżuterii złotej, kolekcji i zbiorów. Posiada wraz z żoną samochód osobowy z 2000 r., który służy m.in. do zaopatrywania sklepu. Stan uposażenia mieszkania w sprzęty domowe (RTV i AGD) tez pochodzą sprzed dziesięciu lat. Korzysta z pomocy dwóch emerytek, tj. mamy G.S. i teściowej Z.U.. Środki, z których wybudował wiatę, pochodzą z kredytu zaciągniętego przez teściową. Kredyt ten jest spłacany jest przez teściową i matkę skarżącego. Do pisma skarżący dołączył zaświadczenie z dnia 15 grudnia 2010 r. z Akademii Medycznej, z którego wynika że M.S. jest studentem V roku 9 semestru stacjonarnych studiów na Wydziale Lekarskim. Z zaświadczenia wystawionego przez Uniwersytet W. z dnia 16 grudnia 2010 r. wynika natomiast, że drugi syn skarżącego P.S. jest studentem na 4 roku zaocznych studiów na Wydziale Prawa, Administracji i Ekonomii. Ponadto skarżący dołączył zaświadczenie z PUP w L. z dnia 16 grudnia 2010 r., z którego wynika że jego żona jest zarejestrowana jako osoba bezrobotna od dnia 16 grudnia 2010 r. i nie pobiera świadczeń. Z załączonego formularza na zaliczkę na podatek dochodowy wynika, że za IV kwartał ubiegłego roku skarżący uzyskał przychód w wysokości 158.658, 22 zł (w tym dochód w wysokości 25.006, 58 zł).
Postanowieniem z dnia 24 stycznia 2011 r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu odmówił A.S. przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Sprzeciw od powyższego postanowienia wniósł A.S., w którym wskazał, że P.S. otrzymał w miesiącu listopadzie czasowe zatrudnienie na okres trzech miesięcy, co w niewielkim stopniu odciążyło budżet rodziny. M.S. uzyska w lutym 2011 r. kredyt studencki, który również z niewielkim stopniu zaspokoi potrzeby studenta. Podjęcie zaś przez syna pracy zarobkowej w dzisiejszych czasach graniczy - zdaniem skarżącego - z cudem na polskim rynku pracy. Nadto oświadczył, że wspomaganie rodziny przez teściową i matkę skarżącego, które w ostatnich latach tez z trudem wiążą koniec z końcem, ma swoje granice. Skarżący wskazała także, że zdolność kredytowa jednoosobowej firmy, którą prowadzi, zostały w ostatnich miesiącach skutecznie zablokowane przez rygorystyczne warunki bankowe, tj. zaświadczenie z US o niezaleganiu z płaceniem podatków dochodowych i VAT (zaległość za III i IV kwartał 230120 r.); zaświadczenie z ZUS o niezaleganiu za skałki (zaległość czteromiesięczne).