Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Siedlecka, , , po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. S. z dnia 5 stycznia 2008r. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi T. S. na zarządzenie Prezydenta Miasta B z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przeznaczenia do sprzedaży nieruchomości gruntowej zabudowanej, położonej przy ul. [...] nr [...] w B. wraz ze sprzedażą posadowionych na tej nieruchomości obiektów p o s t a n a w i a: odrzucić wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi
Postanowieniem z dnia 6 listopada 2007 r. Sygn. akt. II SA/Wr 481/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę T. S. na zarządzenie Prezydenta Miasta B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przeznaczenia do sprzedaży nieruchomości gruntowej zabudowanej, położonej przy ul. [...] Nr [...] w B. wraz ze sprzedażą posadowionych na tej nieruchomości obiektów, z uwagi na uchybienie przez skarżącego 30 dniowemu terminowi na jej skuteczne wniesienie.
W dniu 5 stycznia 2008 r. skarżący złożył w tutejszym Sądzie pismo zawierające wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
Uchybienie terminu w złożeniu skargi T. S. uzasadnił brakiem pouczenia ze strony organu o przysługującym mu środku zaskarżenia od wydanego rozstrzygnięcia oraz poinformowaniu skarżącego o braku możliwości zaskarżenia wskazanego zarządzenia co uniemożliwiło mu skuteczne wniesienie skargi na to zarządzenie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje.
Zgodnie z regułą zawartą w art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) - zwanej dalej u.p.p.s.a - czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.
Usunięcie ujemnych następstw procesowych wynikłych na skutek uchybienia terminu możliwie jest przy pomocy instytucji przywrócenia terminu, uregulowanej w art. 86 i 87 przywołanego aktu.
W świetle postanowień zawartych w tych przepisach, uchybiony termin należy przywrócić, jeżeli zostaną łącznie spełnione następujące przesłanki: 1/ strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu; 2/ wniosek ten zostanie wniesiony w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu; 3/ jednocześnie z wniesieniem wniosku zostanie dopełniona czynność dla której termin był określony; 4/ we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu; 5/ uchybienie terminu powoduje dla strony ujemne skutki w zakresie postępowania sądowego.
Stosownie przy tym do dyspozycji art. 88 wskazanej ustawy spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym
W rozpoznawanej sprawie skarżący, jako przyczynę uchybienia terminu wskazał: brak pouczenia go ze strony organu o przysługującym mu środku zaskarżenia od wydanego rozstrzygnięcia oraz poinformowaniu skarżącego o braku możliwości zaskarżenia wskazanego zarządzenia
Jednocześnie co nie ulega wątpliwości a co wynika z okoliczności przedstawionych przez samego skarżącego we wniosku o przywrócenie terminu, wskazana przez niego przyczyna uchybienia w postaci braku pouczenia go ze strony organu o przysługującym środku zaskarżenia od wydanego rozstrzygnięcia oraz poinformowaniu skarżącego o braku możliwości zaskarżenia wskazanego zarządzenia ustała najpóźniej z dniem 7 grudnia 2007 r. tj. z chwilą doręczenia skarżącemu treści postanowienia Sądu odrzucającego skargę z uwagi na upływ trzydziestodniowego terminu. W uzasadnieniu tego kończącego postępowanie w sprawie postanowienia Sąd wskazał bowiem skarżącemu, iż każdy czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone zarządzeniem podjętym przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może po bezskutecznym wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa zaskarżyć takie zarządzenie do sądu administracyjnego, skarga zaś powinna być wniesiona w terminie 30 dni od dnia, w którym skarżący został zawiadomiony o odmowie usunięcia naruszenia prawa. Od tego też dnia dla skarżącego rozpoczął swój bieg siedmiodniowy termin na skuteczne złożenie przez niego wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi. Mając zaś na uwadze okoliczność, iż siedmiodniowy termin na skuteczne złożenie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi upływał T.S. w dniu 14 grudnia 2007 r. zaś skarżący złożył swój wniosek o przywrócenie terminu dopiero w dniu 5 stycznia 2008 r. a więc blisko 22 dni po upływie przewidzianego prawem terminu należy uznać, iż nie dochowany został przez skarżącego wymóg czasowy określony w art. 87 § 1 u.p.p.s.a. To powoduje z kolei, iż opisany wniosek o przywrócenie termu do wniesienia skargi z uwagi na jego niedopuszczalność tutejszy Sąd nie może uczynić przedmiotem merytorycznego rozpoznania.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 88 u.p.p.s.a, orzekł jak w sentencji.