Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Ewa Grochowska-Jung po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. o wznowienie postępowania w sprawie o sygn. akt II SA 3600/02 zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 czerwca 2003 r. postanawia -odrzucić skargę-
Pismem z dnia 13 maja 2006 r. M. M. wniosła o wznowienie postępowania w sprawie o sygn. akt II SA 3600/02 zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 10 czerwca 2003 r.
Jako podstawę wznowienia postępowania powołała pozbawienie możliwości działania oraz fakt nienależytego reprezentowania, a także wykrycie okoliczności faktycznych i środków dowodowych, które mogły mieć wpływ na wynik sprawy, a z których nie mogła skorzystać w poprzednim postępowaniu.
Skarżąca powołała się na przepisy art. 401 pkt 2 oraz art. 403 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. Nr 43, poz. 296 ze zm.), zgodnie z którymi wznowienia postępowania można żądać między innymi w sytuacji:
- gdy strona nie miała zdolności sądowej lub procesowej albo nie była należycie reprezentowana bądź jeżeli wskutek naruszenia przepisów prawa była pozbawiona możności działania,
- w razie późniejszego wykrycia takich okoliczności faktycznych albo środków dowodowych, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy, a z których strona nie mogła skorzystać w poprzednim postępowaniu.
Odnosząc się do pierwszej z powołanych podstaw wznowienia postępowania M. M. wskazała, że pozbawiona była możliwości osobistego działania wskutek choroby wywołanej bezprawnym działaniem dyrektora szkoły. Nie była zaś należycie reprezentowana, ponieważ pozbawiona pracy, nie dysponowała środkami finansowymi na ustanowienie adwokata, a ustawiony przez nią pełnomocnik - matka - nie dysponował odpowiednią znajomością prawa.
Skarżąca podała, że niemożność osobistego działania trwała od dnia [...] sierpnia 2001 r. do dnia [...] października 2003 r., a rehabilitacja po chorobie do końca 2005 r., kiedy to uzyskała zdolność procesową.
Odnosząc się do drugiej podstawy wznowienia postępowania skarżąca podała, że w maju 2006 r. wykryła takie okoliczności faktyczne i środki dowodowe, które mogły mieć wpływ na wynik sprawy, a z których nie mogła skorzystać w poprzednim postępowaniu. Wskazała na "odtworzenie" w dniu [...] maja 2006 r. w Akademii Muzycznej [...] pism potwierdzających jej starania o ukończenie kursu pedagogicznego na tej uczelni.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Na wstępie należy wyjaśnić, że w świetle art. 103 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1271 z późn. zm.), w sprawie o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem Naczelnego Sądu Administracyjnego wydanym przed dniem 1 stycznia 2004 r. orzeka właściwy wojewódzki sąd administracyjny na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Zgodnie z art. 271 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, można żądać wznowienia postępowania z powodu nieważności:
- jeżeli w składzie sądu uczestniczyła osoba nieuprawniona albo jeżeli orzekał sędzia wyłączony z mocy ustawy, a strona przed uprawomocnieniem się orzeczenia nie mogła domagać się wyłączenia lub,