Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Picho po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2016 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku R. N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi R. N. na decyzję Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] lutego 201 5r., nr [...] z dnia [...] kwietnia 2015 r., w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: 1. umorzyć postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy w zakresie przyznania zwolnienia od kosztów sądowych. 2. przyznać R. N. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W.
W toku postępowania R. N. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
Postanowieniem z dnia 10 września 2015 r., referendarz sądowy przyznał mu prawo pomocy w żądanym zakresie.
W toku postępowania sądowego po wydaniu wyroku z dnia 28 stycznia 2016 r., (k-62) skarżący złożył po raz kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
W złożonym oświadczeniu o stanie majątkowym i dochodach skarżący podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z bratem i konkubiną brata. Wnioskodawca nie uzyskuje żadnych dochodów, jest bezrobotny, natomiast jego brat i konkubina uzyskują zasiłek z ośrodka pomocy społecznej w kwocie [...] zł każdy. Wnioskodawca ujawnił, że posiada majątek w postaci współwłasności połowy domku o powierzchni [...] m2. Uzasadniając wniosek skarżący wskazał, że w chwili obecnej nie uzyskuje żadnego dochodu, a jego stan zdrowia nie pozwala mu na podjęcie pracy zarobkowej. Strona nie ujawniła, że posiada oszczędności jak również nie wykazała, że zatrudnia lub pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
W pierwszej kolejności należy odnieść się do wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Przepis art. 249 a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) przewiduje, że jeśli strona cofnie wniosek lub rozpoznanie wniosku stanie się zbędne postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy umarza się. W przedmiotowej sprawie jak wskazano już wcześniej referendarz sądowy postanowieniem z dnia 10 września 2015 r., przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Oznacza to, że skarżący do czasu prawomocnego zakończenia postępowania sądowego jest zwolniony z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych. A zatem kolejny wniosek w tym zakresie jest bezprzedmiotowy, a postępowanie sądowe w tym zakresie podlega umorzeniu.
Natomiast stosownie do art. 245 § 1 i 3 tej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Skoro R. N. nie zarobkuje, i nie uzyskuje jakichkolwiek dochodów to w sposób oczywisty nie byłby w stanie samodzielnie opłacić kosztów ustanowienia w sprawie profesjonalnego pełnomocnika. W tej sytuacji należy uznać, że strona wykazała, że spełnia przesłanki do uwzględnienia jej wniosku.
Z tych wszystkich względów, na podstawie przepisu art. 249 a, art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.