Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Żurawska - Matusiak po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. Z. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] września 2010 r. znak [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia asystenta sędziego do egzaminu sędziowskiego postanawia - przywrócić termin do wniesienia skargi -
G. Z. (dalej jako skarżąca) pismem z 25 stycznia 2011 r. złożyła za pośrednictwem Ministra Sprawiedliwości skargę na decyzję tego organu z [...] września 2010 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie odmowy dopuszczenia asystenta sędziego do egzaminu sędziowskiego wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia.
W uzasadnieniu wniosku skarżąca wskazała, że przyczyną uchybienia terminu do wniesienia skargi było wadliwe pouczenie o sposobie zaskarżenia decyzji, tj. o prawie złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, a nie do złożenia skargi do sądu administracyjnego, do którego to pouczenia skarżąca się zastosowała.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 86 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - zwaną dalej "ppsa") jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Stosownie do treści przepisu art. 87 § 1, § 2, § 3 i § 4 ppsa, pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Ponadto równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie.
Z treści powyższego artykułu wynikają cztery przesłanki przywrócenia terminu do dokonania określonych czynności procesowych, które muszą wystąpić łącznie. Do przesłanek tych zaliczyć należy wniesienie wniosku o przywrócenie terminu, dochowanie terminu do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu, uprawdopodobnienie braku winy strony oraz dokonanie czynności, której uchybiono.
Pierwszą przesłanką podlegającą wyjaśnieniu jest, czy skarżąca zachowała siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu. Warunkiem koniecznym do przywrócenia terminu do dokonania czynności procesowej jest wskazanie kiedy ustała przyczyna uchybienia terminu. Skarżąca w swoim wniosku wskazała wprost, że przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi ustała z chwilą uzyskania informacji o wadliwym pouczeniu jej przez organ o sposobie zaskarżenia decyzji, tj. 24 stycznia 2011 r., natomiast wniosek o przywrócenie terminu skarżąca złożyła 26 stycznia 2011 r.