Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Żurawska-Matusiak po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. R. z dnia 12 lutego 2013 r. o przywrócenie terminu do złożenia skargi na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie przyznania statusu weterana poszkodowanego p o s t a n a w i a - odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi -
Minister Obrony Narodowej decyzją z [...] grudnia 2012 r. nr [...] , utrzymał w mocy decyzję Ministra Obrony Narodowej z [...] listopada 2012 r. nr [...] przyznającą J. R. (dalej jako "skarżący") status weterana poszkodowanego i stwierdzającą, że w wyniku ustalonego uszczerbku na zdrowiu wysokość dodatku weterana poszkodowanego wynosi 0% podstawy wymiaru. Decyzja została doręczona skarżącemu 3 stycznia 2013 r.
Decyzja ta zawierała pouczenie o prawie jej zaskarżenia, za pośrednictwem Ministra Obrony Narodowej, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w terminie 30 dni od daty doręczenia decyzji. Zgodnie z tym pouczeniem skarżący, pismem z 12 lutego 2012 r., wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. W piśmie tym jednocześnie zawarł wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W uzasadnieniu wniosku skarżący podał, że uchybienie terminu spowodowane zostało trudną sytuacją rodzinną, gdyż zarówno jego żona jak i on są osobami z problemami zdrowotnymi, a dodatkowo stan zdrowia żony w ostatnim okresie uległ pogorszeniu. Ponadto wskazał, że na uchybienie terminu wpływ miały negatywne wyroki WSA w Warszawie dotyczące weteranów.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi, odnosząc się natomiast do wniosku o przywrócenie terminu wniósł o oddalenie wniosku, gdyż skarżący nie przedstawił żadnych obiektywnych przyczyn uzasadniających uchybienie terminu.
Pismem z 22 marca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał skarżącego do wskazania kiedy ustała przyczyna uchybienia terminu do złożenia skargi.
W odpowiedzi na wezwanie Sądu, skarżący wskazał, że o uchybieniu terminu dowiedział się 3 lutego 2013 r. Dodatkowo podał, że w terminie otwartym do złożenia skargi kilkakrotnie bywał u lekarzy, oczekiwał na badania. Zatem dbałość o zdrowie swoje i małżonki była na pierwszym planie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 86 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - zwana dalej "P.p.s.a.") jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Stosownie do treści art. 87 § 1, § 2, § 3 i § 4 P.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Ponadto równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie.