Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Lipiński po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. P. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie udostępnienia dokumentów postanawia odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi.
W dniu 13 stycznia 2011 r. K. P. wniósł skargę na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie udostępnienia dokumentów wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. We wniosku wyjaśnił, że pod koniec 2010 r. przeszedł kilka terapii związanych z nowo wykrytą chorobą nowotworową, a sprawy urzędowe odłożył do załatwienia po leczeniu. W dniu 13 stycznia 2011 r. stwierdził, że termin do wniesienia skargi na decyzję z dnia [...] listopada 2010 r. minął dzień wcześniej. Skarżący dodał, że uchybienie terminu nastąpiło w wyniku następstw prześladowań przez organy PRL i bez jego winy. Do wniosku skarżący dołączył dokumenty w języku niemieckim.
Zarządzeniem z dnia 17 marca 2011 r. skarżący został wezwany do nadesłania przetłumaczonych na język polski dokumentów dołączonych do wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi oraz do uprawdopodobnienia okoliczności wskazujących brak winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi, a także do przedstawienia dowodów wskazujących, że wniosek o przywrócenie terminu został wniesiony w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu.
W odpowiedzi na wezwanie Sądu skarżący wniósł o rozszerzenie wniesionego w dniu 22 marca 2011 r. wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez dodanie możliwości dokonania tłumaczeń dokumentów potrzebnych Sądowi do rozpoznania sprawy. K. P. wyjaśnił ponadto, że jego stan zdrowia oraz problemy codziennej egzystencji nie pozwalają mu na wygospodarowanie czasu i energii na uzupełnienie braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Dodał, że zaświadczenie o stanie zdrowia będzie mógł przedłożyć dopiero po uzyskaniu odszkodowania umożliwiającego godziwe życie jego rodzinie oraz wystarczające na jego leczenie, nie określając jednak żadnego terminu, w którym przedstawi odpowiednie dokumenty.
Prezes Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu wniósł o odrzucenie skargi, wskazując, że skarżący nie uprawdopodobnił braku winy w uchybieniu terminu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270) - zwanej dalej ppsa, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast stosownie do treści art. 86 § 1 ppsa, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 ppsa). W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 ppsa). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 ppsa).