Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2014 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku W. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi W. L. na pismo Dyrektora Departamentu Kadr Ministerstwa Obrony Narodowej z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o przyjęcie na szkolenie wojskowe dla kandydatów na oficerów postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy.
W. L., po odrzuceniu jego skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 10 czerwca 2014 r., złożył wniosek o przyznanie mu w niniejszej sprawie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.
Podał, że obecnie nie ma dochodów, stara się o przyjęcie do zawodowej służby wojskowej i pozostaje na utrzymaniu rodziców.
Oświadczył, że nie ma żadnego majątku ani oszczędności.
W celu ustalenia rzeczywistej sytuacji majątkowej i możliwości płatniczych strony, wnioskodawca pismem referendarza sądowego z dnia 8 lipca 2014 r. został wezwany do nadesłania - w terminie 14 dni od daty doręczenia wezwania - kserokopii dokumentów, wskazujących na dochody i stan majątkowy osób, na utrzymaniu których pozostaje, w tym posiadanych rachunków bankowych, oświadczenia o wysokości stałych, niezbędnych kosztów utrzymania rodziny, kserokopii dokumentów poświadczających wysokość stałych kosztów utrzymania, oświadczenia o ewentualnym korzystaniu z pomocy ośrodka pomocy społecznej.
Powyższe wezwanie zostało doręczone W. L. w dniu 29 lipca 2014 r.
W piśmie z dnia 5 sierpnia 2014 r. wnioskodawca wskazał, że nie korzysta ze świadczeń z pomocy społecznej, utracił status osoby bezrobotnej, wobec niestawienia się w Urzędzie Pracy w wyznaczonym terminie, nadal pozostaje na utrzymaniu rodziców, ale nie może przedstawić wymaganych dokumentów, z uwagi na brak zgody rodziców.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie na skarżącym nie ciąży obowiązek poniesienia jakichkolwiek kosztów sądowych, stosownie treści do art. 239 pkt 1 lit. d ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.).
Z uwagi na powyższe, rozpoznanie wniosku o przyznanie prawa pomocy w tym zakresie jest zbędne i nie podlega ocenie w zakresie przesłanek ustawowych.
Natomiast należało zbadać, czy jest zasadny wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego.
Zgodnie z art. 262 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.
Stosownie do art. 245 § 1 i 3 wskazanej wyżej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie adwokata. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Udzielenie stronie prawa pomocy jest formą dofinansowania jej z budżetu państwa, z tego względu Sąd, jako dysponent środków publicznych, odpowiedzialny za zasadność i legalność ich wydatkowania, ma obowiązek zbadania, czy strona wnioskująca o przyznanie prawa pomocy, rzeczywiście spełnia przesłanki do przyznania jej tego prawa.