Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA - Sławomir Antoniuk po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. S. z dnia 27 stycznia 2011 r. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz o zwrot niezbędnych, udokumentowanych wydatków w sprawie ze skargi J. R. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia dokumentów postanawia: 1. przyznać adwokatowi M. S. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 240 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 55,20 zł stanowiącą 23 % stawkę podatku od towarów i usług, 2. odmówić zwrotu wydatków w kwocie 17 zł.
W dniu 27 stycznia 2011 r. pełnomocnik skarżącego - adwokat M. S. - złożył w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie pismo (dowód: koperta opatrzona pieczęcią polskiego urzędu pocztowego z datą nadania przesyłki w dniu 27 stycznia 2011 r.- w aktach sprawy), w którym, powołując się na sygn. akt II SA/Wa 1649/09 (obecnie II SA/Wa 2027/10), zwrócił się do Sądu o przywrócenie terminu do zgłoszenia przez skarżącego wniosku o zwrot na jego rzecz kosztów procesu w wysokości 17 zł (opłata skarbowa od pełnomocnictwa) oraz o zasądzenie od Skarbu Państwa na rzecz występującego w imieniu skarżącego adwokata z urzędu kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych z uwag z uwagi na ich nieopłacenie przez skarżącego ani w całości, ani w części.
Jednocześnie wystąpił o uzupełnienie na posiedzeniu niejawnym wydanego w sprawie wyroku poprzez zamieszczenie w jego treści stosownych postanowień tak co do zwrotu, jak i zasądzenia kosztów, w zakresie powyżej opisanym.
W dalszej części pisma oświadczył, że koszty udzielonej pomocy prawnej nie zostały pokryte w całości lub w części, przy czym w odniesieniu do opłaty skarbowej oświadczył, że opłatę tę uiścił skarżący. W tym zakresie załączył kopię potwierdzenia opłaty skarbowej przez skarżącego.
Złożone przez pełnomocnika skarżącego wnioski o przywrócenie terminu i uzupełnienie wyroku zostały rozpoznane odrębnymi postanowieniami (v. postanowienia z dnia 4 marca 2011 r. - w aktach sprawy).
W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, pełnomocnik skarżącego - ustanowiony przez Sąd, w ramach instytucji prawa pomocy, a następnie wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką w W. - poza powyżej wskazanymi wnioskami złożył również wniosek o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz zwrot, niezbędnych udokumentowanych wydatków, a także zawarł, zgodnie z treścią § 20 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części.
Tym samym wniosek ten należało rozpoznać w oparciu o treść art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako ppsa, oraz przepisów powołanego wyżej rozporządzenia.
Z akt sprawy wynika, że wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką w W., jako pełnomocnik z urzędu J. R., adwokat, reprezentował skarżącego w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, a tym samym brał udział w tym postępowaniu, za który to udział koszty ponosi Skarb Państwa według zasad określonych w przywołanym rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Otóż w myśl § 18 ust. 1 pkt 1 lit. "c" tego rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji, w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna ani decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego, wynosi 240 zł.