Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj, Sędzia WSA Ewa Kwiecińska, Sędzia WSA Piotr Borowiecki (spr.), Protokolant referent stażysta Magdalena Morawiec, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 maja 2019 r. sprawy ze skargi J. S. na pismo Dyrektora Departamentu Nauki Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie powołania Państwowego [...] Instytutu Badawczego w G. postanawia : odrzucić skargę
Zaskarżonym pismem z dnia [...] września 2017 r., nr [...], Dyrektor Departamentu [...] Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego (dalej także: "Dyrektor Departamentu [...] MNiSW"), odpowiadając na wniosek J.S. (dalej także: "skarżący" lub "strona skarżąca") o powołanie Państwowego [...] w G. poinformował stronę skarżącą o prawnych aspektach związanych z powoływaniem instytutów badawczych. W uzasadnieniu pisma Dyrektor Departamentu [...] MNiSW wskazał, że w świetle przepisu art. 21 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 1158 ze zm.; obecnie - tekst jednolity Dz. U. z 2019 r., poz. 1350) nie przewiduje się powoływania, czy też tworzenia państwowego instytutu badawczego, albowiem status państwowego instytutu badawczego (PIB) nadaje się, w drodze rozporządzenia Rady Ministrów, instytutowi już istniejącemu (art. 21 ust. 1 cyt. ustawy). Dyrektor Departamentu [...] MNiSW zauważył, że instytut badawczy może otrzymać status państwowego instytutu badawczego, jeżeli zaistnieje potrzeba zlecenia mu zadań - do wykonywania w sposób ciągły - szczególnie ważnych dla planowania i realizacji polityki państwa, których wykonanie jest niezbędne dla zapewnienia obronności i bezpieczeństwa publicznego, działania wymiaru sprawiedliwości, ochrony dziedzictwa narodowego, rozwoju edukacji i kultury, kultury fizycznej i sportu oraz poprawy jakości życia obywateli. Zdaniem Dyrektora Departamentu [...] MNiSW, oznacza to, że status PIB może być nadany już istniejącemu instytutowi badawczemu na wniosek ministra nadzorującego, po uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw nauki oraz ministrem właściwym do spraw finansów publicznych. Do ww. wniosku dołącza się ocenę dotychczasowej działalności instytutu dokonaną przez Komitet Ewaluacji Jednostek Naukowych, ze szczególnym uwzględnieniem informacji o prowadzonych badaniach naukowych i pracach rozwojowych oraz o ich wynikach, liczbie zatrudnionych pracowników i ich kwalifikacjach oraz o stanie majątkowym tego instytutu umożliwiającym właściwą realizację zadań (art. 21-22 ustawy). Przedkładając powyższą informację, Dyrektor Departamentu [...] MNiSW stwierdził w konsekwencji, że nie ma prawnych możliwości utworzenia Państwowego [...] w G. w proponowanej przez skarżącego formie.
W piśmie z dnia [...] października 2017 r. skarżący wniósł zażalenie na powyższe pismo z dnia [...] września 2017 r. nr [...].
Pismem z dnia [...] listopada 2017 r. Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego odpowiedział na powyższe zażalenie skarżącego z dnia [...] października 2017 r.
Pismem z dnia [...] grudnia 2017 r. skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na powyższe pismo Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] listopada 2017 r., nazywając to pismo "decyzją" Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego w przedmiocie odrzucenia wniosku o powołanie Państwowego [...] w G..
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie.
Postanowieniem z dnia 16 maja 2018 r., sygn. akt II SA/Wa 648/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę J.S. na pismo Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] listopada 2017 r.