Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Góraj po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu M. M. od postanowienia starszego referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 grudnia 2015 r. sygn. akt II SA/Wa 1568/15 odmawiającego przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. M. na postanowienie Rady Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie opinii dotyczącej odmowy udostępnienia dokumentów postanawia - utrzymać w mocy postanowienie starszego referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 grudnia 2015 r. sygn. akt II SA/Wa 1568/15 o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych
Pismem z dnia 22 sierpnia 2015 r. (26 sierpnia 2015 r. - data wpływu skargi do organu) M. M. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Rady Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie opinii dotyczącej odmowy udostępnienia dokumentów.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Warszawie z dnia 12 listopada 2015 r. sygn. akt II SA/Wa 1568/15 skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od przedmiotowej skargi, w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wnioskiem z dnia 06 grudnia 2015 r. skarżący zwrócił się do WSA w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
Wskazał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną - M. M. oraz dwójką małoletnich dzieci. Podniósł, że od 2009 r. jest bezrobotny, a żona wykonuje niskopłatne prace redakcyjne. Podał, że źródłem utrzymania rodziny jest wynagrodzenie żony z tytułu umowy o dzieło w wysokości [...] zł oraz czynsz z najmu mieszkania - [...] zł, łącznie [...] zł.
Oświadczył, że posiada dwa mieszkania w W.: o powierzchni [...] m2 i [...] m2 oraz działkę w W. o wielkości [...] m2, natomiast nie posiada oszczędności.
Wskazał, że ciążą na nim zobowiązania z tytułu kredytu mieszkaniowego, nominowanego w euro w wysokości [...] tys., z tytułu którego rata miesięczna wynosi około [...] zł, a także zaległe opłaty z tytułu czynszu za mieszkanie na kilka tys. zł. Podał, że jedno z mieszkań jest obciążone egzekucją komorniczą, natomiast działka jest przedmiotem postępowania przed sądem powszechnym i może stracić charakter działki budowlanej.
Nadto wskazał, że czynsze za mieszkania wynoszą łącznie około [...] zł, opłaty za media - około [...] zł, a koszt zakupu biletów to kwota [...] zł miesięcznie.
Postanowieniem starszego referendarza sądowego z dnia 15 grudnia 2015 r. sygn. akt II SA/Wa 1568/15 odmówiono M. M. przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Zdaniem starszego referendarza sądowego, dokonując analizy złożonego przez skarżącego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach oraz kserokopii dokumentów, zarejestrowanych przy sprawie II KO/Wa 68/15, brak było podstaw do uwzględnienia wniosku. Jakkolwiek zadeklarowany przez skarżącego w formularzu dochód miesięczny w gospodarstwie domowym, wynoszący [...] zł, nie jest znaczny, to jednak skarżący jest posiadaczem trzech nieruchomości: dwóch mieszkań oraz działki budowlanej. Z tytułu najmu jednego z nich (mniejszego) uzyskuje dochód w wysokości [...] zł miesięcznie, a - według oświadczenia skarżącego - dochody te w całości wydatkowane są na spłatę zaciągniętego kredytu hipotecznego oraz opłatę czynszu w wysokości [...] zł.
W ocenie starszego referendarza sądowego, ujawniona przez skarżącego okoliczność, dotycząca spłaty kredytu, nie może być uznana za zdarzenie przemawiające za uwzględnieniem jego wniosku. Z tego względu należało uznać, że skoro skarżący terminowo reguluje należności kredytowe, to ma również możliwość poniesienia kosztów sądowych w niniejszej sprawie, które na obecnym etapie postępowania wynoszą 100 zł (należny wpis sądowy od skargi).