Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Góraj po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. Z. o dopuszczenie do udziału w postępowaniu sądowym w charakterze uczestnika postępowania w sprawie ze skargi W. P. na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie przetwarzania danych osobowych przez [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. postanawia - odmówić dopuszczenia M. Z. do udziału w postępowaniu sądowym w sprawie II SA/Wa 154/16 w charakterze uczestnika postępowania.
Pismem z 04 stycznia 2015 r. W. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie przetwarzania danych osobowych przez [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W.
Pismem z dnia 08 lutego 2016 r. M. Z. wystąpiła do WSA w Warszawie z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu sądowym w charakterze uczestnika postępowania w przedmiotowej sprawie na podstawie art. 33 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej: ppsa, argumentując powyższe tym, iż znajduje się w podobnej sytuacji do skarżącego, albowiem [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. nielegalnie przetwarza jej dane osobowe, podobnie jak dane tysięcy innych lekarzy. M. Z. wezwała [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. do zaprzestania nielegalnego przetwarzania jej danych osobowych, pomimo to Spółka nadal przetwarza jej dane osobowe. Swój interes prawny w udziale w charakterze uczestnika postępowania ww. uzasadniła tym, iż umorzenie postępowania administracyjnego przez GIODO z wniosku W. P., bez przywrócenia prawa w przetwarzaniu danych osobowych przez [...] Sp. z o.o., spowoduje, że Spółka będzie mogła dalej przetwarzać dane osobowe wnioskodawczyni.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 33 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), udział w charakterze uczestnika może zgłosić również osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego, a także organizacja społeczna, o której mowa w art. 25 § 4, w sprawach innych osób, jeżeli sprawa dotyczy zakresu jej statutowej działalności. Postanowienie sąd wydaje na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie o odmowie dopuszczenia do udziału w sprawie przysługuje zażalenie.
"Pod pojęciem "interes prawny" należy rozumieć interes zgodny z prawem i interes chroniony przez prawo. Interes prawny to coś więcej niż interes faktyczny, gdyż za interes prawny można uznać tylko taki interes, który stwarza korzystną sytuację prawną dla danego podmiotu. Istotą interesu prawnego jest jego związek z konkretną normą prawa materialnego - taką normą, którą można wskazać jako jego podstawę i z której podmiot legitymujący się tym interesem może wywodzić swoje racje. Stwierdzenie istnienia interesu prawnego sprowadza się zatem do ustalenia związku o charakterze materialnoprawnym między obowiązującą normą, a sytuacją prawną konkretnego podmiotu. W orzecznictwie przyjmuje się, że mieć interes prawny znaczy to samo, co ustalić przepis prawa powszechnie obowiązującego, na którego podstawie można skutecznie żądać czynności organu z zamiarem zaspokojenia jakiejś potrzeby albo żądać zaniechania lub ograniczenia czynności organu sprzecznych z potrzebami danej osoby. Od tak pojmowanego interesu prawnego należy odróżnić interes faktyczny, to jest stan, w którym obywatel wprawdzie jest bezpośrednio zainteresowany rozstrzygnięciem sprawy, nie może jednak tego zainteresowania poprzeć przepisami prawa powszechnie obowiązującego." (patrz: postanowienie NSA z 23 kwietnia 2013 r. sygn. akt I OZ 265/13).