Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Kube po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na orzeczenie Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej z dnia [...] lutego 2021 r. nr [...] w przedmiocie związku schorzenia ze służbą postanawia: odrzucić skargę.
U Z AS D N I E N I E
Wojskowy Komendant Uzupełnień w [...] Skierowaniem z dnia
[...] listopada 2020 r. nr [...] skierował M. M. do Rejonowej Wojskowej Komisji [...] w [...], w celu ustalenia aktualnej zdolności do czynnej służby wojskowej.
Rejonowa Wojskowa Komisja [...] w [...] orzeczeniem z dnia [...] grudnia 2020 r. nr [...] orzekła, że badany jest trwale i całkowicie niezdolny do czynnej służby wojskowej w czasie pokoju oraz w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny - kategoria "E", grupa I.
Orzeczenie to zawierało rozpoznanie choroby, powodującej niezdolność do służby wojskowej (pkt 9.1). Jednocześnie w punkcie 11. tego orzeczenia stwierdzono, że rozpoznane schorzenie nie pozostaje w związku ze służbą wojskową.
Od powyższego orzeczenia M. M. odwołał się, podając, że nie zgadza się ze stwierdzeniem, iż stwierdzone schorzenie nie pozostaje w związku ze służbą wojskowa, a jest wynikiem uwarunkowań osobniczych.
Centralna Wojskowa Komisja Lekarska orzeczeniem z dnia [...] lutego 2021 r. nr [...] utrzymała w mocy zaskarżone orzeczenie.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie M. M. zakwestionował powyższe orzeczenie w części dotyczącej stwierdzenia braku związku powstałego schorzenia ze służbą wojskową. Podniósł, że jego choroba nie ujawniłaby się, gdyby nie służba wojskowa i duże wymagania szkoły.
W odpowiedzi na skargę Centralna Wojskowa Komisja Lekarska wniosła o jej odrzucenie z uwagi na to, że sprawy dotyczące związku chorób ze służbą wojskową nie należą do kognicji sądów administracyjnych, ewentualnie o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Sąd administracyjny, rozpoznając skargę, w pierwszej kolejności bada, czy wniesiona skarga jest dopuszczalna.
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności organów administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg i sprzeciwów na akty, czynności, bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania, określone w art. 3 § 2 i 2a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 z późn. zm.), zwanej dalej P.p.s.a. Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach (art. 3 § 3 P.p.s.a.).
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Wniesioną przez M. M. skargę należy uznać za niedopuszczalną.
Przedmiotem skargi jest orzeczenie Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej w zakresie ustalenia związku stwierdzonego schorzenia ze służbą wojskową.
Zgodnie z § 7 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 24 sierpnia 2012 r. w sprawie wojskowych komisji lekarskich oraz określenia ich siedzib, zasięgu działania i właściwości (Dz. U. z 2021 r., poz. 1013 z późn. zm.), wojskowe komisje lekarskie orzekają o:
1) zdolności fizycznej i psychicznej do czynnej służby wojskowej;