Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Andrzej Kołodziej Sędzia WSA Sławomir Antoniuk po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. B. z dnia 5 stycznia 2011 r. o wyłączenie sędziego Eugeniusza Wasilewskiego od orzekania w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 1238/10 ze skargi A. B. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia nazwisk i dalszych danych identyfikujących tożsamość osób występujących w udostępnionych stronie dokumentach pod pseudonimami postanawia - oddalić wniosek -
Na rozprawie w dniu 5 stycznia 2011 r. A. B. złożyła oświadczenie, że ma wątpliwości co do obiektywizmu Przewodniczącego składu orzekającego w niniejszej sprawie. Jej wątpliwości wynikają ze zbieżności nazwisk Przewodniczącego oraz sędziego Sądu Okręgowego w W. [...], która rozpoznaje sprawę z jej powództwa przeciwko T. Jeżeli taka zbieżność nie jest przypadkowa, wówczas wnosi o wyłączenie Przewodniczącego składu orzekającego - sędziego Eugeniusza Wasilewskiego.
Ponadto w złożonym tego dnia na rozprawie piśmie z dnia 5 stycznia 2011 r. skarżąca oświadczyła, że bardzo by nie chciała, aby w dwóch sądach sądzili ją sędziowie o powiązaniach rodzinnych. Tym bardziej, że sędzia [...] odrzuciła jej wniosek dowodowy w postaci akt IPN.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 18 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) - dalej powoływanej również jako ppsa, sędzia jest wyłączony z mocy samej ustawy w sprawach:
1. w których jest stroną lub pozostaje z jedną z nich w takim stosunku prawnym, że wynik sprawy oddziałuje na jego prawa lub obowiązki,
2. swojego małżonka, krewnych lub powinowatych w linii prostej, krewnych bocznych do czwartego stopnia i powinowatych bocznych do drugiego stopnia,
3. osób związanych z nim z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli,
4. w których był lub jest jeszcze pełnomocnikiem jednej ze stron,
5. w których świadczył usługi prawne na rzecz jednej ze stron lub jakiekolwiek inne usługi związane ze sprawą,
6. w których brał udział w wydaniu zaskarżonego orzeczenia, jak też w sprawach o ważność aktu prawnego z jego udziałem sporządzonego lub przez niego rozpoznanego oraz w sprawach, w których występował jako prokurator,
6a.dotyczących skargi na decyzję albo postanowienie, jeżeli w prowadzonym wcześniej postępowaniu w sprawie brał udział w wydaniu wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie;
7. w których brał udział w rozstrzyganiu sprawy w organach administracji publicznej.
Powody wyłączenia trwają także po ustaniu uzasadniającego je małżeństwa, przysposobienia, opieki lub kurateli. Sędzia, który brał udział w wydaniu orzeczenia objętego skargą o wznowienie postępowania, nie może orzekać co do tej samej skargi (art. 18 § 2 i § 3 ppsa).
Stosownie natomiast do art. 19 powołanej ustawy, niezależnie od przyczyn wymienionych w art. 18, sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na wniosek strony, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie. Wniosek o wyłączenie sędziego strona zgłasza na piśmie lub ustnie do protokołu posiedzenia w sądzie, w którym sprawa się toczy, uprawdopodabniając przyczyny wyłączenia (art. 20 § 1 ppsa). Strona, która przystąpiła do rozprawy, powinna uprawdopodobnić ponadto, że przyczyna wyłączenia dopiero później powstała lub stała się jej znana (art. 20 § 2 ppsa).