Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 13 października 2015 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku C. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi C. K. na pismo Zastępcy Dyrektora Biura Prezesa Instytutu pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie kwerendy archiwalnej postanawia: przyznać C. K. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 20 sierpnia 2015 r. odrzucił skargę C. K., złożoną w niniejszej sprawie na pismo informacyjne Zastępcy Dyrektora Biura Prezesa Instytutu pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu w przedmiocie kwerendy archiwalnej.
Skarżący, po doręczeniu mu powyższego orzeczenia, złożył w niniejszej sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata z uwagi na trudną sytuację finansową.
Wskazał, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym i obecnie nie pracuje zawodowo. Podał, że jego jedyny dochód stanowi kwota z tytułu najmu mieszkania w wysokości 570 zł miesięcznie, która nie pokrywa wszystkich jego bieżących zobowiązań. Podniósł, że opłata za mieszkanie wynosi 236 zł miesięcznie, ale z uwagi na niskie dochody zobowiązał się płacić do wspólnoty mieszkaniowej 100 zł miesięcznie. Podniósł, że nie płaci rachunków za zużycie gazu i energii elektrycznej, a na zakup karty telefonicznej oraz biletów komunikacji miejskiej wydaje około 70 zł miesięcznie. Natomiast pozostałe pieniądze przeznacza na zakup żywności oraz środków czystości.
Ponadto oświadczył, że posiada mieszkanie w [...] o powierzchni 31,06 m2 oraz w [...] o powierzchni 25,80 m2, które wynajmuje, natomiast nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych.
Do wniosku dołączył kserokopie następujących dokumentów:
- zawiadomienia Wspólnoty Mieszkaniowej [...] z dnia [...] maja 2013 r. o wysokości opłat za mieszkanie, na kwotę 236,41 zł,
- pozwu o zapłatę 300,36 zł z dnia 3 czerwca 2015 r., złożonego przez PGNiG Obrót Detaliczny Sp. z o.o. w [...],
- zawiadomienia z Wydziału Egzekucji Administracyjnej Biura Podatków i Egzekucji Urzędu Miasta [...] z dnia [...] sierpnia 2015 r. o wpłynięciu tytułu wykonawczego, obejmującego zaległe należności pieniężne za podatek od nieruchomości, w celu przymusowego ściągnięcia w trybie egzekucji administracyjnej,
- faktury VAT za energię elektryczną wraz ze wskazaniem kwoty zadłużenia na 548,45 zł.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2).
W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Jak wynika ze złożonych przez C. K. do akt sprawy oświadczeń, uzyskiwany przez niego dochód - 570 zł nie pokrywa stałych wydatków związanych z utrzymaniem zajmowanego mieszkania, a także zakupem jedzenia i środków czystości.
Jest też wiadome z urzędu (sprawa o sygn. akt II SAB/Wa 530/13), że zadłużenie strony z tytułu opłat eksploatacyjnych za mieszkanie na dzień 28 listopada 2012 r. wynosiło, łącznie z odsetkami, ponad 6.000 zł, nie licząc innych opłat, w tym za gaz i energię elektryczną.
Ze złożonego obecnie wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że aktualnie sytuacja finansowa skarżącego nie zmieniła się i nadal jest bardzo trudna. W związku z powyższym, należy uznać, że wnioskodawca wykazał, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.