Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Picho po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2015 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku B. Ś. przedstawiciela ustawowego małoletniej B., O.i I. Ś. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi małoletniej B,, O. i I. Ś. reprezentowanych przez przedstawiciela ustawowego B. Ś. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] kwietnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia: ustanowić w niniejszej sprawie dla małoletniej B., O. i I. Ś. reprezentowanych przez przedstawiciela ustawowego B. Ś. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W.
W toku postępowania sądowego B. Ś. działając jako przedstawiciel ustawowy małoletniej B., O. i I. Ś. zwrócił się do Sądu o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
W uzasadnieniu wniosku wskazał, że pozostaje w gospodarstwie domowym z dziećmi (córkami i synem), a źródłem utrzymania rodziny jest zasiłek okresowy w wysokości [...] zł, zasiłek rodzinny w wysokości [...] zł oraz dochód z pracy dorywczej w wysokości [...] zł. Wnioskodawca ujawnił, że zamieszkuje wraz z rodziną w domu należącym do jego matki, jak również oświadczył, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. Uzasadniając wniosek wskazał, że jest samotnym ojcem dzieci w wieku szkolnym, rodzina żyje poniżej ustawowego kryterium dochodowego. Wyjaśnił również, że [...] stycznia 2015 r., podpisał umowę o pracę, a jego wynagrodzenie w kwocie odpowiadającej minimalnemu wynagrodzeniu otrzyma w marcu 2015 r. (do wniosku dołączył egzemplarz umowy o pracę). Wnioskodawca dodał również, że zalega z płatnościami za energię elektryczną, wodę, jak ponosi wydatki z budżetu domowego na naukę dzieci. Dokumentacja zgromadzona w aktach sprawy potwierdza trudną sytuację socjalno - bytową rodziny.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Rozpoznając wniosek na wstępie należy stwierdzić, że stosownie do treści art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - dalej jako p.p.s.a. może być przyznane osobie fizycznej na jej wniosek. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym - wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub w zakresie częściowym - wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 ustawy). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 powołanej ustawy).
Mając na uwadze okoliczności niniejszej sprawy uznać należy, że B. Ś. wykazał, iż znajduje się w sytuacji materialnej kwalifikującej go do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Skoro źródłem jego dochodu są wyłącznie ujawnione świadczenia zasiłkowe, a ponadto kwota dochodu zwiększy się o minimalne wynagrodzenie z tytułu umowy o pracę, to uznać należy ujawniony dochód, który stanowi źródło utrzymania dla czteroosobowej rodziny nie pozwala - bez uszczerbku utrzymania dla wnioskodawcy - ponieść samodzielnie kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika.