Sprawa ze skargi na decyzję Rektora Uniwersytetu S. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie udostępnienia informacji publicznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Grzegorz Jankowski po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. G. na decyzję Rektora Uniwersytetu S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić stronie skarżącej kwotę [...] złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Uzasadnienie strona 1/3

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Rektor Uniwersytetu, po rozpoznaniu odwołania M. W. od decyzji Dziekana Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu z dnia [...] r. odmawiającej ww. udostępnienia informacji publicznej w postaci zanonimizowanych pism i dokumentów dotyczących wznowienia przewodu doktorskiego K. G., uchylił zaskarżoną decyzję i umorzył postępowanie przed organem I instancji.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, że skoro M.W. jest dziennikarzem i potwierdził, iż wnioskowane dokumenty są mu potrzebne w związku z przygotowaniem materiału prasowego w myśl przepisów ustawy Prawo prasowe, zatem brak było podstaw do odmowy udzielenia wnioskowanej informacji w drodze decyzji. Organ odwoławczy mając na uwadze, że w świetle art. 138 K.p.a. nie mógł nałożyć obowiązku udostępnienia informacji wprost w decyzji wskazał, że w wyniku rozstrzygnięcia o umorzeniu postępowania organ I instancji powinien w trybie i terminie określonym ustawą o dostępie do informacji publicznej udzielić wnioskodawcy żądanych informacji.

K. G. w dniu [...] r. zaskarżył powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. wnosząc o jej uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Rektorowi Uniwersytetu lub ewentualnie o stwierdzenie, że stanowisko organu zawarte w uzasadnieniu decyzji o braku podstaw do odmowy udzielenia M.W. wnioskowanych informacji jest nieprawidłowe.

W skardze skarżący wywiódł, że jego interes prawny uprawniający do kwestionowania decyzji Rektora wynika z faktu, iż informacje publiczne, których żąda wnioskodawca, są ścisłe związane z Jego sferą prywatności, którą chroni art. 47 Konstytucji. Informacje te wiążą się nie tylko z ochroną czci i dobrego imienia, a także godnością człowieka, która jest nienaruszalna zgodnie z art. 30 Konstytucji. Tak więc prawo dostępu do informacji publicznej wnioskodawcy ulega ograniczeniu ze względu na przewidzianą w art. 5 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej ochronę prywatności osoby fizycznej.

W odpowiedzi na skargę Rektor Uniwersytetu wniósł o jej oddalenie, a w sytuacji uznania, że skarżący nie ma interesu prawnego w sprawie, o jej odrzucenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje:

Zgodnie z treścią art. 50 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym (§ 1). Uprawnionym do wniesienia skargi jest również inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi (§ 2).

Strona 1/3