Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z Ich skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie samowoli budowlanej
Sentencja

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Monika Bieńkowska po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. S. i Z. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z Ich skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie samowoli budowlanej p o s t a n a w i a: odmówić przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie

Uzasadnienie strona 1/2

We wniosku o przyznanie prawa pomocy złożonym na urzędowym formularzu PPF małżonkowie K. S. i Z. S. wnieśli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.

W uzasadnieniu żądania podali, że z uwagi na sytuację majątkową i brak środków nie stać ich na uiszczenie opłaty od skargi.

Z uzasadnienia wniosku wynika, że małżonkowie pozostają we wspólnym gospodarstwie domowym, są właścicielami mieszkania o powierzchni 65,50m2 o wartości rynkowej w dacie zakupu [...] zł oraz dysponują oszczędnościami wynoszącymi [...] zł. Małżeństwo ma miesięcznie do dyspozycji kwotę w wysokości [...] zł netto na którą składa się emerytura skarżącej wynosząca [...] zł oraz emerytura skarżącego w kwocie [...] zł.

Miesięczne zobowiązania stałe i wydatki to: podatek od nieruchomości [...] zł, ubezpieczenie PZU obojga małżonków - [...] zł, woda i kanalizacja - [...] zł, śmieci - [...] zł, media i telefony - [...] zł, prąd - [...] zł, gaz - [...] zł, ubezpieczenie samochodu - [...] zł, drewno na opał - [...] zł, wyżywienie - ok. [...] zł, leki - ok. [...] zł, środki czystości - ok. [...] zł, pozostałe artykuły przemysłowe oraz odzież.

W wykonaniu wezwania starszego referendarza sądowego zobowiązującego do nadesłania dodatkowych dokumentów i oświadczeń potwierdzających opisaną we wniosku sytuację wnioskodawców, skarżący przesłali wyciąg z konta bankowego K. S. obejmujący okres od stycznia do marca 2017 r., decyzję ZUS z dnia 1 marca 2017 r. o waloryzacji emerytury Z. S., której wysokość do wypłaty od marca 2017 r. wynosi [...] zł, decyzję ZUS z tej samej daty o waloryzacji emerytury K. S., której wysokość do wypłaty od marca 2017 r. wynosi [...] zł, decyzję w sprawie podatku od nieruchomości na rok 2017 ustalającą podatek od nieruchomości w kwocie [...] zł za budynki gospodarcze o pow. 21,96m2, budynki mieszkalne o pow. 78,04m2 oraz grunty pozostałe o pow. 682,50m2, fakturę za gaz, z której wynika, że opłata za marzec 2017 r. wyniesie [...] zł, za kwiecień, maj i czerwiec b.r. - [...] zł, zawiadomienie, że wysokość opłat za odpady wynosi [...] zł, a za wodę i ścieki - [...] zł, dowód opłaty polisy za ubezpieczenie samochodu w wynoszącej z tytułu jednej raty [...] zł (łącznie dwie raty).

Starszy referendarz sądowy, oceniając wniosek o przyznanie prawa pomocy, zważył:

Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy.

Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Podkreślenia wymaga, że co do zasady strona jest zobowiązana do ponoszenia kosztów związanych z jej udziałem w sprawie. Zatem prawo pomocy jako instytucja o charakterze wyjątkowym winno być stosowane tylko w przypadkach osób charakteryzujących się trudną sytuacją materialną, dla których zdobycie środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście niemożliwe. Instytucja przyznania prawa pomocy została stworzona w celu zapewnienia realizacji konstytucyjnego prawa do sądu osobom ubogim, znajdującym się w wyjątkowo trudnej sytuacji majątkowej i finansowej, nie posiadającym środków na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych. Nie można uznać aby taka sytuacja zachodziła w przypadku wnioskodawców.

Strona 1/2