Dnia 4 marca 2016 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2016 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku S. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z Jej skargi na decyzję Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej p o s t a n a w i a odmówić zwolnienia od kosztów sądowych
S. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w W. z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji nakładają na skarżącą karę w kwocie [...] zł za naruszenie przepisów dotyczących czasu pracy kierowców i przewozów drogowych.
W odpowiedzi na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II z dnia 15 grudnia 2015 r. skarżąca oświadczyła, że kwestionuje decyzję w części dotyczącej wymierzenia kary pieniężnej w kwocie [...] zł.
S. S. wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, wpis uiściła. Jednocześnie złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku oświadczyła, że od lipca 2014 r. prowadzi działalność gospodarczą w zakresie transportu drogowego, posiada dwa ciągniki samochodowe [..] o wartości [...] zł oraz [...] wziętą w leasing. Wysokość raty leasingowej oraz kredytu zaciągniętego na wkład własny wynosi łącznie [...] zł miesięcznie, z tego powodu kondycja finansowa firmy i gospodarstwa domowego wnioskodawczyni jest zła. Skarżąca podała, że mieszka z mężem i 39 letnim synem w domu o pow. [...]m2 (o wartości ok. [...] zł), posiada nieruchomość rolną o pow. 0,29 ha (o wartości [...] zł), budynek magazynowy o pow. [...] m 2 (o wartości [..] zł), nie posiada innych nieruchomości, oszczędności ani papierów wartościowych. S. S. oświadczyła, że comiesięczny dochód rodziny wynosi [...] zł i składa się z jej emerytury w kwocie [...] zł, dochodu z prowadzonej działalności w kwocie [...] zł, emerytury męża w kwocie [...] zł oraz z wynagrodzenia syna w kwocie [...] zł. Ponoszone stałe wydatki wynoszą natomiast [...] zł, z czego rata kredytu wynosi [...] zł, rata leasingowa [...] zł, podatek od nieruchomości [...] zł, podatek od środków transportowych [...] zł, składka ubezpieczeniowa od środków transportowych [...] zł, energia elektryczna i woda [...] zł.
Wezwaniem z dnia 2 lutego 2016 r. referendarz sądowy wezwał skarżącą do przedłożenia, w terminie 7 dni:
- wyciągów lub wykazów z wszystkich rachunków bankowych skarżącej, jej męża i syna, w tym związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą, z okresu ostatnich trzech miesięcy,
- dowodów potwierdzających dochody uzyskane przez wszystkich członków rodziny, w okresie ostatnich trzech miesięcy,
- dowodów potwierdzających wydatki poniesione na utrzymanie domu w okresie ostatnich trzech miesięcy,
- kopii umów leasingowych i kredytowych oraz harmonogramów spłat,
- kopii ostatniej decyzji w sprawie podatku od nieruchomości oraz podatku od środków transportowych,
- oświadczenia, z jakiego źródła wnioskodawczyni czerpie środki finansowe na wydatki nie znajdujące pokrycia w uzyskiwanych dochodach.
W odpowiedzi na wezwanie S. S. przedłożyła m. in. wyciąg z jej wspólnego z mężem rachunku bankowego prowadzonego przez Bank [...], wyciągi z jej rachunku bankowego prowadzonego przez Bank [...], wyciąg z rachunku bankowego męża, umowę leasingu operacyjnego dotyczącą samochodu [...], dwie umowy pożyczki, umowę pożyczki zawartą przez syna w kwietniu 2014 r., decyzję w sprawie podatku rolnego i podatku od nieruchomości za 2015 r., decyzje dotyczące wysokości emerytur, a także rachunki dotyczące wynagrodzenia syna. S. S. przedłożyła także zbiorcze podsumowanie komputerowej księgi przychodów i rozchodów z której wynika, że w 2015 roku jej przychód z działalności wyniósł [...] zł, wydatki [...] zł, wobec czego rok ten zakończyła ze stratą w wysokości [...] zł. Skarżąca przedłożyła także dwie faktury VAT dotyczące zakupu energii elektrycznej do mieszkania przy ul. [...], o którym nie wspomniała w oświadczeniu o sytuacji majątkowej, złożonym na urzędowym formularzu. Skarżąca złożyła oświadczenie, że środki finansowe na wydatki nie znajdujące pokrycia w uzyskiwanych dochodach, czerpie z pożyczek bankowych.