Wniosek w przedmiocie udzielenia informacji publicznej
Sentencja

Dnia 11 stycznia 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Prokuratora Prokuratury [...] o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie z Jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie udzielenia informacji publicznej postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji

Uzasadnienie strona 1/2

Prokurator Prokuratury Rejonowej [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], uchylającą w całości decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] o odmowie udostępnienia W.J. informacji publicznej i umarzającą postępowanie przed organem I instancji.

W złożonej skardze Prokurator wniósł jednocześnie o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U Nr 153, poz. 1270 ze zm.), z uwagi na niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, zarządzeniem z dnia 13 grudnia 2011 r. zobowiązał Prokuratora do uzupełnienia wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, poprzez podanie okoliczności uzasadniających twierdzenie, że wykonanie zaskarżonej decyzji spowoduje wskazane w skardze trudne do odwrócenia skutki, o których mowa w art. 61 § 3 powołanej ustawy.

Pismem z dnia [...] Prokurator złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie pismo stanowiące uzupełnienie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

W treści pisma prokurator wskazał, że Sąd nie będąc związany granicami skargi może nie podzielić stanowiska skarżącego i uznać, że Pan W.J. nie legitymuje się szczególnym interesem publicznym przemawiającym za udzieleniem mu żądanej informacji. W takiej sytuacji brak wstrzymania decyzji spowoduje udzielenie informacji osobie nieuprawnionej, bez możliwości cofnięcia tego stanu rzeczy i przywrócenia stanu pierwotnego. Raz udzielona informacja po dotarciu do wnioskodawcy nie może mu zostać bowiem w późniejszym czasie skutecznie odebrana. Prokurator zaznaczył ponadto, że w przypadku, gdy organ zobowiązany do udzielenia informacji udzieli jej przy przyjęciu, że ma ona charakter informacji prostej, a na skutek wniesionej skargi Sąd uzna, że informacja ta miała charakter informacji przetworzonej, organ zostanie pozbawiony możliwości żądania od wnioskodawcy pokrycia kosztów wytworzenia informacji przetworzonej w sposób wskazany przez wnioskodawcę, które w realiach niniejszej sprawy mogą okazać się bardzo wysokie. Zgodnie z treścią art. 15 ust 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej, wnioskodawca powinien zostać powiadomiony o wysokości opłaty jeszcze przed udzieleniem informacji i od tej wiedzy może on uzależnić cofnięcie wniosku.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:

W myśl art. 61 § 1 i 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Sąd po przekazaniu mu akt sprawy może wydać jednak na wniosek skarżącego postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Strona 1/2