Wniosek w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka - Kleczaj po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. W. o dopuszczenie do udziału w postępowaniu sądowym w charakterze uczestnika w sprawie ze skargi J. N. na decyzję Wojewody Z. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: odmówić dopuszczenia do udziału w postępowaniu sądowym w charakterze uczestnika.

Uzasadnienie strona 1/2

M. C., A. K., P. G., A. G., T. G., M. K., T. K., A. P., G. S. i T. S. oraz J. N. - reprezentowani przez pełnomocnika adwokata Ł. J. - wnieśli, w jednym piśmie z dnia 3 października 2017 r., do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia Spółka A pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej operatora [...] nr [...] w miejscowości G.. Jednocześnie w treści skargi zawarty został wniosek o uznanie M. W. za uczestnika postępowania w związku z posiadanym przez nią interesem prawnym - z uwagi na oddziaływanie przewidywanej stacji bazowej telefonii komórkowej na należącą do niej nieruchomość, położoną przy ul. [...] w G. . Jak wskazano we wniosku - na terenie tej nieruchomości M. W. prowadzi działalność gospodarczą w ramach spółki cywilnej pod nazwą "[...]."

Postanowieniem z dnia 22 grudnia 2017 r., sygn. akt II SA/Sz 1181/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargi M. C., A. K., P. G., A. G., T. G., M. K., T. K., A. P., G. S. i T. S. z uwagi na nieuiszczenie stosownych wpisów od tych skarg. Wpis sądowy został uiszczony wyłącznie przez skarżącego J. N. i tej tylko skardze został nadany bieg.

Zarządzeniem z dnia 26 lutego 2018 r. Sąd zobowiązał pełnomocnika adwokata Ł. J. do uzupełnienia wniosku o dopuszczenie M. W. do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania poprzez wykazanie i udokumentowanie tytułu prawnego do nieruchomości, z której wywodzi interes prawny w zaskarżeniu decyzji Wojewody z dnia [...] r., nr [...] - w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem oddalenia wniosku.

Odpowiadając na zobowiązanie Sądu pełnomocnik przedłożył wypis z rejestru gruntu poświadczający, że M. W. jest właścicielką działki nr [...] przy ul. [...] w G. , znajdującej się w oddziaływaniu stacji bazowej telefonii komórkowej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zaważył, co następuje:

Zgodnie z art. 32 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania dotyczy jej interesu prawnego, jest uczestnikiem tego postępowania na prawach strony (art. 33 § 1 p.p.s.a.).

Kwestie dopuszczenia do udziału w postępowaniu reguluje również art. 33 § 2 p.p.s.a., który stanowi, że udział w charakterze uczestnika może zgłosić również osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego, a także organizacja społeczna, o której mowa w art. 25 § 4, w sprawach innych osób, jeżeli sprawa dotyczy zakresu jej statutowej działalności. Postanowienie sąd wydaje na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie o odmowie dopuszczenia do udziału w sprawie przysługuje zażalenie.

Strona 1/2