Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 25 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi R. G. na czynność Prezydenta Miasta w przedmiocie zwrotu opłaty za wydanie karty pojazdu postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy
R.G. pismem z dnia [...] wezwała Prezydenta Miasta do usunięcia naruszenia prawa i zwrotu nadpłaconej kwoty za kartę pojazdu dotyczącą samochodu osobowego marki [...] nr rej. [...].
Prezydent Miasta w piśmie z dnia [...] udzielił odpowiedzi na powyższe wezwanie, informując, że nie dopuścił się naruszenia prawa oraz pouczył R.G. o możliwości zaskarżenia czynności organu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
Postanowieniem z dnia 8 listopada 2012 r. sygn. akt II SA/Sz 749/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę R.G. na czynność z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu opłaty za wydanie karty pojazdu. W uzasadnieniu postanowienia sąd wskazał, iż odpowiedź organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa nie podlega kognicji sądu administracyjnego.
W dniu [...] R.G. skierowała do Prezydenta Miasta wniosek o zwrot nadpłaconej kwoty za wydanie karty pojazdu dla samochodu osobowego marki [...] nr rej. [...].
Pismem z dnia [...] znak [...] Prezydent Miasta odmówił zwrotu wnioskowanej nadpłaty, informując stronę o możliwości zaskarżenia niniejszej odmowy do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, po uprzednim wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa.
Pismem z dnia [...] R.G. ponownie wezwała Prezydenta Miasta do usunięcia naruszenia prawa i zwrotu nadpłaconej kwoty za kartę pojazdu
Prezydent Miasta udzielił odpowiedzi na powyższe wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, w piśmie z dnia [...] doręczonym skarżącej w dniu [...]
Pismem z dnia [...] R.G. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na czynność Prezydenta Miasta z dnia [...] znak [...] w przedmiocie odmowy zwrotu opłaty za wydanie karty pojazdu.
W dniu [...] wpłynęło do sądu pismo skarżącej z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 247 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności skargi. Oczywista bezzasadność skargi zachodzi wówczas, gdy przepisy prawa w sposób jasny i jednoznaczny wykluczają możliwość jej uwzględnienia i skarga podlega odrzuceniu.
W niniejszej sprawie R.G. wniosła skargę na czynność Prezydenta Miasta z dnia [...] w przedmiocie odmowy zwrotu opłaty za wydanie karty pojazdu.
Jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z dnia 4 lutego 2008 r. sygn. akt I OPS 3/07/ONSA i WSA 2008/2/21), skierowane do organu żądanie zwrotu opłaty za wydanie karty pojazdu, uiszczonej na podstawie § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz. U. Nr 137, poz. 1310 ze zm.), jest sprawą administracyjną, którą organ załatwia w drodze aktu lub czynności, na które przysługuje skarga do sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 4 P.p.s.a. Skargę do sądu na akt lub czynność o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu - w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 P.p.s.a.). W takim przypadku, zgodnie z art. 53 § 2 P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa, za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi (art. 54 §1 P.p.s.a.).