Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na ocenę Zarządu Województwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie oceny wypełniania obowiązku prowadzenia racjonalnej gospodarki rybackiej p o s t a n a w i a: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu
W dniu [...] r. J.S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na ocenę zarządu Województwa [...] z dnia [...]r. w przedmiocie wypełniania obowiązku prowadzenia racjonalnej gospodarki rybackiej przez uprawnionych do rybactwa - I. i J.S.
Równocześnie w skardze zawarł wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia, podnosząc, iż nie został pouczony przez organ o przysługujących środkach zaskarżenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 6 sierpnia 2010 r. odrzucił przedmiotową skargę jako niedopuszczalną, stwierdzając jednocześnie, że w tej sytuacji wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi jest bezprzedmiotowy.
Nie zgadzając się z powyższym rozstrzygnięciem pełnomocnik skarżącego wniósł skargę kasacyjną, wnosząc o uchylenie kwestionowanego postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w wyniku rozpoznania skargi kasacyjnej, postanowieniem z dnia 11 października 2011 r., sygn. akt II GSK 1226/10 uchylił zaskarżone postanowienie. W uzasadnieniu Sąd ten wskazał, że ocena wypełnienia przez uprawnionego do rybactwa obowiązku prowadzenia racjonalnej gospodarki jest aktem organu jednostki samorządu terytorialnego (zarządu województwa), podejmowanym w sprawie z zakresu administracji publicznej. Akty tego rodzaju podlegają kontroli sądów administracyjnych na podstawie art. 3 § 2 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Rozpoznając ponownie sprawę zgodnie z przedstawionym stanowiskiem Naczelnego Sądu Administracyjnego należy wskazać, że skarga J.S., na ocenę Zarządu Województwa z dnia [...] r. w przedmiocie wypełniania obowiązku prowadzenia racjonalnej gospodarki rybackiej jest aktem z zakresu administracji publicznej, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a. Przepis ten przewiduje skargę na akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, nie będące aktami prawa miejscowego, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej. Przy czym zaskarżeniu podlegają między innymi uchwały i zarządzenia organów jednostek samorządu terytorialnego charakterze ogólnym, jak i akty o charakterze indywidualnym, jednakże dopiero po wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 4 P.p.s.a.).
W dniu [...] r. została doręczona skarżącemu kwestionowana ocena zarządu Województwa, przy czym nie zawierała ona pouczenia o przysługujących środkach zaskarżenia.
Nie zgadzając się z wydaną oceną, pismem z dnia [...] r. J.S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
Wniosek podlega odrzuceniu.