Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. K. na orzeczenie Komendanta Policji z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wydalenia ze służby p o s t a n a w i a odmówić zawieszenia postępowania
W dniu [...] r. T. K. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na orzeczenie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...]r. Nr [...] utrzymujące w mocy decyzję Komendanta Powiatowego Policji z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie wydalenia ze służby. W skardze jednocześnie zawarty został wniosek o zawieszenie postępowania.
W odpowiedzi na wezwanie Sądu do sprecyzowania wniosku o zawieszenie postępowania w piśmie z dnia [...]r. T. K. wskazał, że w toku postępowania dyscyplinarnego nie przeprowadzono szeregu dowodów, których konieczność przeprowadzenia dostrzegł sąd karny. O ocenie skarżącego "sankcje, po które sięgają decyzje skarżone, wymagają wyjaśnienia właśnie w procesie karnym". T. K. wyjaśnił, że nie przyznając się do winy uważa, że postępowanie dyscyplinarne oparte zostało "na życzeniowo zgromadzonym materiale dowodowym", a konsekwencje zaskarżonych decyzji są szczególnie dotkliwe i krzywdzące, ponieważ zapadły bez właściwej oceny dowodów. Zdaniem skarżącego, zawieszenie postępowania spowoduje sytuację tego rodzaju, że "procedowanie w sprawie karnej nie będzie oparte na emocjonalnym podejściu procedur dyscyplinarnych, jak w sprawie niniejszej".
Pismem z dnia [...]r. Sąd zwrócił się do pełnomocnika Komendanta Wojewódzkiego Policji o wskazanie, czy w związku z postępowaniem toczącym się przed Sądem Rejonowym organ także wnosi o zawieszenie postępowania sądowoadminstracyjnego.
W odpowiedzi pełnomocnik organu w piśmie datowanym na dzień [...]r. wskazał, że organ nie wnosi o zawieszenie postępowania toczącego się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Postępowanie przed sądem administracyjnym toczy się według przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej zwanej "ustawą").
Zgodnie z art. 123 ustawy, postępowanie ulega zawieszeniu z mocy prawa w razie zaprzestania czynności przez sąd wskutek siły wyższej. Ponadto w myśl art. 124 § 1 ustawy, sąd zawiesza postępowanie z urzędu: 1) w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela; 2) jeżeli w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie; 3) jeżeli strona lub jej przedstawiciel ustawowy znajduje się w miejscowości pozbawionej wskutek nadzwyczajnych wydarzeń komunikacji z siedzibą sądu; 4) jeżeli w stosunku do strony zostało wszczęte postępowanie upadłościowe, a sprawa dotyczy przedmiotu wchodzącego w skład masy upadłości; 5) w razie przedstawienia przez sąd w tym postępowaniu pytania prawnego Trybunałowi Konstytucyjnemu albo Trybunałowi Sprawiedliwości Unii Europejskiej; 6) w przypadku, o którym mowa w art. 56, tj. w razie wszczęcia przed wniesieniem skargi do sądu postępowania administracyjnego w przedmiocie wznowienia postępowania, stwierdzenia nieważności oraz uchylenia lub zmiany zaskarżonego aktu. Poza tym sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, w trybie art. 125 § 1 ustawy jeżeli: 1) rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym; 2) ujawni się czyn, którego ustalenie w drodze karnej lub dyscyplinarnej mogłoby wywrzeć wpływ na rozstrzygnięcie sprawy sądowoadministracyjnej; 3) jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu; 4) w razie śmierci pełnomocnika, chyba że strona działa przed sądem osobiście.