Dnia 18 grudnia 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2009 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku P. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie z Jego skargi na decyzję Komendanta Pomorskiego Oddziału Straży Granicznej z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za nieuiszczenie opłaty za przejazd po drogach krajowych p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy
W dniu [...]r. P. G. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Komendanta Pomorskiego Oddziału Straży Granicznej z dnia [...] r. Nr [...] uchylającą w całości decyzję Komendanta Placówki Straży Granicznej w O. z dnia [...]r. Nr [...]w przedmiocie nałożenia na P. G. kary pieniężnej w kwocie [...] złotych z tytułu wykonywania przewozu drogowego bez uiszczenia wymaganej opłaty za przejazd po drogach krajowych.
Skarżący wezwany do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi w kwocie [...] złotych złożył na formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.
W uzasadnieniu wniosku skarżący oświadczył, że dotkliwie odczuwa skutki kryzysu finansowego, ponieważ od wielu miesięcy odnotowuje stratę. Na utrzymaniu skarżącego pozostają Jego małżonka, która nie pracuje zawodowo oraz ich czteroletnie dziecko.
Skarżący oświadczył, że wraz z żoną i dzieckiem zamieszkują u rodziców skarżącego. Ojciec skarżącego jest na rencie, a matka nie pracuje zawodowo. Wskazał, że posiada nieruchomość rolną o powierzchni [...] m-. W zakresie przedmiotów wartościowych wykazał [...] samochodów ciężarowych I. z [...] r. Zaznaczył, że ww. auta są całkowicie zamortyzowane i wyeksploatowane. W zakresie osiąganych dochodów oświadczył, że z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w roku bieżącym wg stanu na miesiąc [...] osiągnął stratę rzędu [...] tysięcy złotych.
Wezwaniem z dnia [...]r. Sąd, pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy, wezwał skarżącego do przedłożenia dokumentów źródłowych, potwierdzających przedłożone dane, tj. odpisów zeznań podatkowych obojga małżonków za ostatnie dwa lata kalendarzowe, wyciągów i wykazów z posiadanych rachunków bankowych, w tym kont i lokat dewizowych z okresu ostatnich trzech miesięcy, oświadczenia czy skarżący prowadzi wraz z rodzicami wspólne gospodarstwo domowe, a w przypadku odpowiedzi twierdzącej, o podanie dochodów uzyskiwanych przez rodziców oraz oświadczenia w jaki sposób wymieniona we wniosku o przyznanie prawa pomocy nieruchomość rolna jest wykorzystywana i czy uzyskiwany jest z niej dochód.
W odpowiedzi na to wezwanie skarżący złożył oświadczenie, że prowadzi gospodarstwo domowe bez rodziców. Wskazana we wniosku nieruchomość rolna leży odłogiem i nie jest na niej prowadzona produkcja rolna. Ponadto przedłożył wydruk bilansu prowadzonej działalności gospodarczej na dzień [...]r. oraz wynikającego z jej prowadzenia rachunku zysków i strat za okres od dnia [...]r. Według bilansu wartości aktywów oraz pasywów według stanu na początek roku obrotowego wynosiły po [...] złotych, natomiast według stanu na koniec roku obrotowego wynosiły po [...] złote. Z kolei według przedłożonego rachunku zysków i strat, strata netto z tytułu prowadzonej przez skarżącego działalności gospodarczej wyniosła w roku poprzednim [...]złotych, a za rok bieżący -[...] złotych. Skarżący przedłożył także kopię zeznania o wysokości osiągniętego wraz z małżonką w roku podatkowym [...] r. dochodu lub poniesionej straty. Z treści zeznania wynika, że w [...] r. skarżący poniósł stratę w wysokości [...] złotych. Małżonka skarżącego nie osiągnęła natomiast żadnego dochodu. Skarżący załączył również wyciąg z rachunku karty kredytowej, według którego kwota całkowitego zadłużenia na dzień [...]r. wynosiła [...]złotych.