Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o ustanowienie radcy prawnego lub adwokata w sprawie z jego skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] października 2010 r. Nr [...] w przedmiocie zmiany w operacie ewidencji gruntów i budynków postanawia odmówić przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie objętym wnioskiem.
Wyrokiem z dnia 6 kwietnia 2011 r. sygn. akt j.w. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę J. S. na wymienioną w sentencji decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego.
Skarżący wnioskiem o przyznanie prawa pomocy złożonym na obowiązującym w postępowaniu sądowoadministracyjnym formularzu PPF zwrócił się o ustanowienie radcy prawnego lub adwokata, wskazując na zamiar wniesienia od tego wyroku skargi kasacyjnej i brak środków na ustanowienie pełnomocnika z wyboru.
Z zawartego we wniosku oraz złożonego przez skarżącego w wyniku wezwania dodatkowego oświadczenia wynika, że zamieszkuje on sam, utrzymując się z dochodów z działalności gospodarczej oszacowanych na 2300 zł. miesięcznie
(wg załączonej kserokopii zaświadczenia z urzędu skarbowego, jego dochody w 2010 r. wyniosły 14 047 zł.). Z dochodów tych opłaca alimenty na dzieci w wysokości 1350 zł. (wg przedłożonej kserokopii wyroku SR w R. z dnia 8 czerwca 2011 r., począwszy od 2 lutego 2011 r. ma to być kwota 1750 zł. miesięcznie), resztę wydaje na swoje utrzymanie (opłaty za mieszkanie, wyżywienie). Posiadany przez niego majątek oprócz zajmowanego mieszkania o pow. 24 m² obejmuje także gospodarstwo rolne o pow. 60 ha oraz udziały w spółce "A.", prowadzącej handel detaliczny artykułami spożywczymi i przemysłowymi, bar oraz usługi remontowo - budowlane (wobec znikomej marży handlowej i małych obrotów brak jest środków na zakup towarów, co nie wystarcza na opłacenie pracowników). Jako wspólnik Spółki korzysta z jej majątku (w tym z samochodów i innych sprzętów), które stanowiąc podstawę jej funkcjonowania nie mogą być sprzedane. Do gospodarstwa rolnego do 2009 r. otrzymywał dopłaty, które obecnie zostały wstrzymane z uwagi na niewykonanie niezbędnych prac pielęgnacyjnych (jako powód tego wskazał brak środków finansowych). Dodatkowo został obciążony sankcjami na kwotę 28 760 zł. Na rachunku bankowym Spółki na dzień 6 lipca 2011 r. pozostawała kwota 382 zł., na jego osobistym na dzień 8 lipca 2011 r. 956 zł., które zostały już zadysponowane.
Zapłata wpisu i opłaty kancelaryjnej (odpowiednio 200 i 100 zł.) nastąpiła ze środków Spółki i ujęta jako dług w sklepach, który skarżący musi uregulować. Jeżeli doszłoby do sprzedaży związanej z przedmiotem skargi działki w N., zakup zamierzał sfinansować kredytem bankowym (zamiar jej kupna wskazał wyłącznie z uwagi na toczący się w sprawie spór). Po uregulowaniu jej stanu prawnego oraz działki sąsiadującej (nr 1933/27) zamierza je wydzierżawić.
Rozpoznając złożony wniosek stwierdzono, co następuje:
Ustanowienie adwokata objęte jest zakresem częściowego prawa pomocy, które może być przyznane osobie fizycznej po wykazaniu przez nią braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny - art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - określanej dalej jako P.p.s.a.