skarg J. H., F. R., A. W., Z. K., W. K. na czynności podejmowane przez Starostę Powiatu [...] przy ustalaniu granic działek stanowiących własność osób prywatnych w pasie terenu pod obwodnicę miasta R. w ciągu drogi krajowej -
Sentencja

II SA/Rz 611/04 P O S T A N O W I E N I E Dnia 7 stycznia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg J. H., F. R., A. W., Z. K., W. K. na czynności podejmowane przez Starostę Powiatu [...] przy ustalaniu granic działek stanowiących własność osób prywatnych w pasie terenu pod obwodnicę miasta R. w ciągu drogi krajowej - postanawia - odrzucić skargi.

Inne orzeczenia o symbolu:
6122 Rozgraniczenia nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Rozgraniczenie nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Uzasadnienie strona 1/2

Skarżący J. H., F. R., A. W., Z. K., W. K. zaskarżyli niezgodne z prawem czynności Starosty [...] wykonane przy ustaleniu granic działek stanowiących własność osób prywatnych, leżących w rezerwowanym pasie terenu pod obwodnicę miasta R. w ciągu drogi krajowej E-4 stroną południową. Skarżący wnieśli o zakazanie staroście prowadzenia podziału i ustalenie granic działek stanowiących własność osób prywatnych jako organu nieuprawnionego, zakazanie zlecania osobom posiadającym uprawnienia zawodowe w zakresie określonym w art. 43 pkt 2 ustawy Prawo Geodezyjne i Kartograficzne ustalania granic i rozgraniczania działek stanowiących własność osób prywatnych, zakazanie przyjmowania zgłoszeń robót geodezyjnych i rejestrowania ich w księdze ewidencji robót geodezyjnych bez postanowienia właściwego organu tj. Burmistrza [...] o wszczęciu postępowania o ustalenie granic, zakazania udostępniania materiałów geodezyjnych Starostwu Powiatowemu [...], zakazanie włączenia do zasobów geodezyjnych Starostwa Powiatowego [...] operatu technicznego sporządzonego przez geodetę M. S. z podziału i ustalenia granic działek leżących w rezerwowanym pasie terenu pod obwodnicę R. wykonanych bez postanowienia Burmistrza [...] o wszczęciu postępowania o podział i ustalenie granic, zakazanie wprowadzania zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków bez stosownych decyzji, a nade wszystko bez zawiadamiania jako stron właścicieli nieruchomości. W uzasadnieniu skargi skarżący szczegółowo opisali przebieg czynności wykonywanych przy podziale nieruchomości, akcentując naruszenie procedury obowiązującej przy ewidencji gruntów i budynków oraz niezapewnienie przez organ udziału stron w prowadzonym postępowaniu.

W odpowiedzi na powyższe skargi Starosta [...] wniósł o ich odrzucenie, wskazując na treść art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 152, poz. 1270 ze zm.) stosownie, do którego kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje między innymi akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Wykazane w skardze czynności nie mają takiego charakteru, gdyż nie odpowiadają wyżej wymienionym cechom. Czynności te należy uznać za czynności techniczne organów administracji publicznej zmierzające do opracowania projektu podziału nieruchomości w celu uzyskania decyzji Wojewody o ustaleniu lokalizacji drogi krajowej na podstawie ustawy z dnia 10 kwietnia 2003r. o szczegółowych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg krajowych (Dz. U. nr 80, poz. 721 ze zm.).

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:

Jako przedmiot skargi strony wskazały wykonywanie określonych czynności przez Starostę [...] przy ustalaniu granic działek stanowiących własność osób prywatnych leżących w rezerwowanym pasie terenu pod obwodnicę miasta R. jako niezgodnych z prawem, domagając się zakazania ich wykonywania.

Zakres działania sądów administracyjnych określony w art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz.1270 ze zm.) został ukształtowany bardzo szeroko, co wynika z § 2 tego przepisu. Stosownie do art. 3 § 2 pkt 4 cytowanej ustawy, przedmiotem kontroli działalności administracji publicznej mogą być inne niż określone w pkt 1-3 (decyzje administracyjne, postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie lub kończące postępowanie w sprawie, postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie) akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6122 Rozgraniczenia nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Rozgraniczenie nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie