Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Małgorzata Wolska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 grudnia 2008 r. wniosku S. K. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jego skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2008 r., Nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości postanawia odmówić skarżącemu przyznania prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych.
S. K. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2008 r., Nr [...] uchylającą decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2008 r., Nr [...] nakazującą współwłaścicielom budynku handlowego zlokalizowanego na działkach nr 3112/4 i 3112/5 w Ł. usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości mogących stanowić zagrożenie dla konstrukcji budynku.
Wezwany o uiszczenie wpisu należnego od skargi w kwocie 500 zł, S. K. złożył wniosek o zwolnienie go z tego obowiązku poprzez przyznanie mu prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów. Swój wniosek motywował trudną sytuacją majątkową i rodzinną. Ze złożonego przez niego oświadczenia majątkowego wynika, że posiada mieszkanie o powierzchni 46 m2, znajdujący się obecnie w budowie budynek mieszkalny o powierzchni 244 m2, nieruchomość rolną o powierzchni 2,13 ha oraz udział w budynku usługowo - mieszkalnym położonym na działkach 3112/1, 3112/4, 3112/5 w Ł. Wskazany majątek zgodnie z oświadczeniem stanowi małżeńską wspólność majątkową. Wnioskodawca zatrudniony jest na podstawie umowy o pracę, z tytułu czego otrzymuje dochód w wysokości 1500 zł brutto. Ponadto uzyskuje dochód z tytułu dzierżawy udziałów w budynku mieszkalno - usługowym w kwocie 672 zł miesięcznie. Na jego utrzymaniu pozostaje żona i dwójka małoletnich dzieci. Żona prowadzi działalność gospodarczą, jednak ze względu na długotrwałą chorobę w bieżącym roku nie uzyskała dochodu, na dowód czego wnioskodawca przedłożył kserokopie zwolnień lekarskich za okresy od 20 lutego do 8 marca 2008 r. oraz trzech przekazów świadczeń z ZUS w kwotach 255 zł z tytułu chorobowego za okres 20 luty do 6 marzec 2008 r. i z tytułu zasiłku macierzyńskiego za okres od 7 do 31 marca 2008 r., 192 zł z tytułu macierzyńskiego za okres od 1 do 30 kwietnia 2008 r. i 5 zł z tytułu macierzyńskiego za dzień 1 maja 2008 r. W 2007 r. łączny dochód wnioskodawcy i jego żony wyniósł 36 951 zł. plus dopłata do gruntów rolnych w wysokości 509 zł. Zgodnie ze złożonym oświadczeniem miesięczny koszt utrzymania siebie i rodziny wynosi około 460 zł, zaś koszt utrzymania mieszkania i związanych z nim opłat około 440 zł. Dodatkowo jego dochód obciążony jest z tytułu spłaty zaciągniętego kredytu w wysokości 306.406,98 zł, z tytułu którego spłaca obecnie jedynie odsetki w wysokości 878 zł. miesięcznie.
Rozpoznając powyższy wniosek referendarz sądowy postanowieniem z dnia
4 listopada 2008 r., sygn. akt II SA/Rz 476/08 odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy we wnioskowanym przez niego zakresie. W uzasadnieniu swojego postanowienia wskazał, że wnioskodawca nie wykazał, iż uiszczenie przez niego kosztów sądowych spowoduje uszczerbek w koniecznym utrzymaniu tak jego jak i jego rodziny. Wskazane bowiem w oświadczeniu majątkowym okoliczności budzą wątpliwości co do ich prawdziwości, zwłaszcza jeśli porównać wysokość uzyskiwanych przez wnioskodawcę dochodów z kosztami utrzymania 4-o osobowej rodziny i koniecznością spłaty zaciągniętych zobowiązań finansowych. Wnioskodawca nie potwierdził faktu niezdolności żony do pracy w okresie od 9 marca 2008 r. do dnia złożenia wniosku, a ponadto nie odniósł się do wynikającej z zeznania podatkowego informacji o prowadzeniu przez niego pozarolniczej działalności gospodarczej.