Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2014 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku M. C. i K. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie z ich skargi na postanowienie Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia [...] października 2013 r. nr [...] znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania - postanawia - odmówić przyznania prawa pomocy.
Postanowieniem z dnia 13 marca 2014 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie odmówiła przyznania M. C. i K. C. prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych.
Orzeczenie to zapadło w następujących okolicznościach faktycznych.
W złożonym na urzędowym formularzu (PPF) wniosku o przyznanie prawa pomocy składający go - zaznaczając, że domagają się częściowego zwolnienia od kosztów sądowych - podnieśli, że utrzymują się wyłącznie z dochodu z tytułu prowadzonego gospodarstwa rolnego (7,36 ha), wynoszącego miesięcznie 560 zł. Prowadzona przez nich działalność gospodarcza w postaci zakładu mleczarskiego nie przynosi bowiem zysku z uwagi na wydaną przez organ administracji decyzję o zawieszeniu jego działalności. Podkreślili, że nie posiadają jakichkolwiek oszczędności, udziałów ani obligacji, jak też żadnych wartościowych przedmiotów. Mieszkają w domu o powierzchni 80 m. kw., którego połowę zajmuje córka wraz z jej rodziną, pozostająca w odrębnym gospodarstwie domowym.
W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego wnioskodawcy sprecyzowali, że ich żądanie dotyczy zwolnienia od wpisu od ich skargi w części przekraczającej 20 zł. Jako swoje comiesięczne wydatki podali kwoty: 60 zł (gaz), 50 zł (prąd), 40 zł (telefon), 30 zł (środki higieny), 30 zł (lekarstwa), 50 zł (podatki i opłaty), 300 zł (wyżywienie). Skarżący nadesłali także wyciąg z rachunku bankowego związanego z prowadzoną działalnością gospodarczą z saldem wynoszącym 0 zł, zestawienie zbiorcze z podatkowej księgi przychodów i rozchodów obejmujące okres od października do grudnia 2013 r., które wskazuje na poniesioną stratę w wysokości 1 253,72 zł. oraz decyzję w sprawie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego na 2014 r. w wysokości 1983 zł, w tym podatek od nieruchomości 1574 zł oraz podatek rolny 409 zł.
W sprzeciwie od wymienionego na wstępie postanowienia z dnia 13 marca 2014 r. M. C. i K. C. podnieśli, że nie mogli nadesłać wymaganych od nich kserokopii zeznań podatkowych za 2012 lub 2013 rok, bowiem okres rozliczeniowy za 2013 r. trwa do 30 kwietnia 2014 r. Zarzucili błędne wyliczenie ciążącej na nich wysokości podatku rolnego i od nieruchomości. Podatek od nieruchomości w kwocie 1983 zł rozliczany jest bowiem osobno tj. w ramach działalności zakładu mleczarskiego, zaś podatek rolny w kwocie 600 zł w ramach działalności rolniczej. Zwrócili także uwagę, że w innej sprawie, którą zainicjowali przed tut. Sądem Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone przez nich postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie i przyznał im prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od wpisu sądowego powyżej kwoty 20 zł. Zaznaczyli, że uiścili tytułem wpisu w niniejszej sprawie łącznie kwotę 20 zł, nie unikając ponoszenia kosztów sądowych, jednak tylko w części pozwalającej im na nieponiesienie jednoczesnego uszczerbku w koniecznym utrzymaniu.