Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. S. o ustanowienie radcy prawnego w sprawie z jego skargi na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] grudnia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej postanawia odmówić przyznania skarżącemu prawa pomocy obejmującego ustanowienie radcy prawnego.
W skardze na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] grudnia 2011 r. Nr [...] S. S. zwrócił się o całkowite zwolnienie od koszów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika do prowadzenia sprawy argumentując to jej skomplikowanym charakterem i brakiem środków na wynajęcie prawnika z wyboru.
Złożony następnie przez skarżącego w wyniku wezwania urzędowy formularz PPF mający zastosowanie do przyznawania prawa pomocy osobom fizycznym w postępowaniu sądowoadministracyjnym opiewał na zwolnienie od kosztów i ustanowienie radcy prawnego. Jako jego uzasadnienie wskazał on trudną sytuację materialną i zdrowotną. Uzyskiwane dochody których jedynym źródłem jest renta w wysokości 1904 zł. brutto (1600 zł. netto) przeznacza na opłaty za mieszkanie i media (odpowiednio ok. 300 i 400 zł./m-c), zakup leków (ok. 200 zł./m-c) oraz spłatę pożyczki (200 zł./m-c). Zamieszkuje samotnie w mieszkaniu spółdzielczym. Innych wartościowych składników majątkowych nie posiada.
Ponieważ powyższe informacje okazały się niewystarczające dla dokonania wiarygodnej oceny sytuacji materialno - bytowej i możliwości płatniczych wnioskodawcy, został on wezwany do:
a) wykazania wszystkich posiadanych przez siebie pojazdów mechanicznych oraz średnich miesięcznych kosztów ich utrzymania i eksploatacji,
b) udzielenia informacji o korzystaniu ze wsparcia pomocy społecznej,
c) wskazania dokładnej wysokości pobieranej przez siebie renty,
d) wskazania powierzchni zajmowanego mieszkania oraz dokładnego wyjaśnienia, co i w jakiej wysokości obejmują wykazane ogólnie w uzasadnieniu wniosku PPF opłaty za mieszkanie oraz media,
e) przedłożenia:
- wyciągów z posiadanych rachunków bankowych za okres od 15 grudnia 2011 r. do dnia wykonania wezwania,
- kserokopii rachunków (faktur) ze energię elektryczną, gaz i wodę za ostatni okres rozliczeniowy,
- kserokopii dokumentu potwierdzającego długość okresu spłaty i wysokość rat zaciągniętej pożyczki.
W wezwaniu został wskazany termin do jego wykonania, tj. 7 dni od otrzymania wezwania oraz rygor na wypadek niewykonania wezwania w postaci rozpoznania wniosku wyłącznie w oparciu o informacje zawarte w aktach sprawy - formularzu PPF. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 8 marca 2012 r.
Z odpowiedzi skarżącego z dnia 27 marca 2012 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) wynika, że nie posiada on żadnych pojazdów mechanicznych, zalega z opłatami za mieszkanie (jako powód powstania zadłużenia wskazał "ratowanie żony"), jest po operacji płuca, prowadzona jest wobec niego egzekucja komornicza (okoliczność tę potwierdza załączone pismo ZUS - Inspektorat [...] z dnia 4 listopada 2011 r. kierowane do Komornika sądowego). Wśród załączników znalazł się również wydruk z wyszczególnieniem operacji na rachunku bankowym wnioskodawcy za okres od 15 grudnia 2011 r. do 27 marca 2012 r.; wynikają z niego miesięczne wpływy na jego rachunek z tytułu pobieranej renty w wysokości 1107 zł.
Mając powyższe na uwadze stwierdzono, co następuje: